喻琳是這次經(jīng)濟適用房聽證會成員,在眉縣首次公示經(jīng)濟適用房購買名單中就有喻琳。喻琳介紹,自己一家4口住在67平方米的房子里,按照套內(nèi)面積算,人均不足14平方米,加上老人上下頂樓實在不方便,他才提出購買經(jīng)濟適用房的申請。
“眉縣上年平均家庭可支配收入是16.346萬元,按照這個標準,公務員都算低收入家庭。”眉縣建設局副局長趙宏補充說:“眉縣能達到這個標準的人很少,是少數(shù)有錢人拉高了這個標準。”
然而,記者在寶雞統(tǒng)計網(wǎng)上看到,眉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計報告中提到,全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入達到16439元,在崗職工平均工資為21705元。
喻琳表示,因為眉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公經(jīng)濟發(fā)展得很好,該縣形成了“縣窮民富”的現(xiàn)狀。民間的富裕資本導致眉縣商品房供不應求,價格更是居高不下,收入較低的公務員對高房價只能望而卻步。“僅僅是去年的一個摸底調(diào)查,眉縣有意愿購房的人數(shù)就達到7000人。”
面積嚴重超標的經(jīng)濟適用房
何謂經(jīng)濟適用住房?《經(jīng)濟適用住房管理辦法》中提到經(jīng)濟適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價格,按照合理標準建設,面向城市低收入住房困難家庭供應,具有保障性質(zhì)的政策性住房。這也就是說,經(jīng)濟適用房既要突出經(jīng)濟性,也要突出適用性,不僅價格和面積上有限定,而且在對象上也是有嚴格限定。
國家對經(jīng)適房建筑面積要求控制在60平方米左右。而眉縣政府2008年第15次常務會議審議通過的《眉縣經(jīng)濟適用住房管理實施辦法》第七條也規(guī)定:經(jīng)濟適用住房應堅持套型適度原則。住房面積一般控制在60平方米左右。
然而眉縣建設局在《關于城市美景小區(qū)經(jīng)濟適用住房銷售方案的通知》中,只字未提經(jīng)濟適用房的面積。眉縣建設局公布的經(jīng)濟適用住房“城市美景”小區(qū)的戶型面積是:從48平方米到135.4平方米不等。
趙宏表示,眉縣經(jīng)濟適用房面積的確超標。他說:“眉縣發(fā)展太快,按照標準的60平方米左右蓋出來的房子在眉縣就沒人買。為了做好經(jīng)濟適用房項目,我們?nèi)ツ陮iT調(diào)查了市場需求。調(diào)查結(jié)果顯示,眉縣人對住房面積的需求比例是:80平方米的10%,100~120平方米的85%,120平方米以上的5%。這次經(jīng)濟適用房的面積結(jié)合了去年的調(diào)查結(jié)果,但擴大面積沒有報上級批準。”
一份長達7頁的《眉縣干部職工住房情況匯總表》上注明:可分配城市美景小區(qū)經(jīng)濟適用住房的單位(部門)有87家,僅有意向購買120平方米的個人就達4000多人。
建房“是為解決干部職工住房”
在一份《眉縣建設局關于經(jīng)濟適用房“城市美景”小區(qū)建設有關情況的說明》材料里,對于建設“城市美景”小區(qū)的目的是這樣描述的:建設局調(diào)查情況表明,全縣干部職工約1.2萬人,需房人數(shù)7000人以上,市場潛力較大??h內(nèi)商品房住宅價格在2000~2300元/平方米徘徊,需房干部職工在售價較高的商品房前望而止步,干部職工企求建設經(jīng)濟適用房的呼聲較高。為了解決干部職工和城鎮(zhèn)居民中中低收入家庭住房困難問題,有效平抑和遏制房價上漲較快的趨勢,縣委、縣政府經(jīng)過廣泛調(diào)研,順應廣大干部職工的要求,決定啟動新一輪經(jīng)濟適用住房建設項目。
該說明中還提到,對于公示結(jié)果有異議的申購對象,建設局將責成原單位認真調(diào)查核實,不具備條件的取消資格并另行按程序申報新的購房對象。部分副科級以上干部因為享受過經(jīng)濟適用房政策且住房困難,也可報名申購本批經(jīng)濟適用房。說明中還提到,首期將建成的610套經(jīng)濟適用房中有409套分給縣委、縣政府下屬各部門。