“力在刀刃”撬動股市投資熱點穩(wěn)定投資的關(guān)鍵不是投資規(guī)模，而是投資質(zhì)量和結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、合理，是否有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以此促使穩(wěn)定投資拉動內(nèi)需，并且促進“穩(wěn)增長”
“力在刀刃”撬動股市投資熱點
穩(wěn)定投資的關(guān)鍵不是投資規(guī)模，而是投資質(zhì)量和結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、合理，是否有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以此促使穩(wěn)定投資拉動內(nèi)需，并且促進“穩(wěn)增長”
■本報記者 丁 鑫
作為拉動我國經(jīng)濟運行“三駕馬車”之一的投資來說，投資的布局以及流向決定未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)走向。
有分析人士稱，穩(wěn)定投資的關(guān)鍵不是投資規(guī)模，而是投資質(zhì)量和結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、合理，是否有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以此促使穩(wěn)定投資拉動內(nèi)需，并且促進“穩(wěn)增長”，否則重復投資、低端投資將不利于我國的經(jīng)濟發(fā)展模式，并且將帶來負面效果。
中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴在接受《證券日報》記者采訪時則表示，政府投資往往示范性較強，能夠帶動社會資本的流動。政府投資欲發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用，一方面，需要將“力用在刀刃上”，投資在一些發(fā)展?jié)摿薮?，同時符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型大方向，但當前又處于發(fā)展初期的行業(yè)內(nèi)，例如環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等；另一方面，應該投資重點、有代表性的項目，引領(lǐng)行業(yè)快速發(fā)展。受此影響，股票市場上的相關(guān)板塊也將會因為投資的加大而起到積極的影響。
從我國的經(jīng)濟增長過程中看，投資依然對經(jīng)濟增長產(chǎn)生著巨大的貢獻作用，盡管2013年投資增速略微回落，但去年全年資本形成總額對GDP增長54.4%的貢獻率依然十分理想。根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2014年1月份至2月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）30283億元，同比名義增長17.9%。從環(huán)比看，2月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長1.33%。隨著今年城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進，中西部交通設(shè)施的改進，棚戶區(qū)的改造以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，投資還將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
在這過程中，該如何發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用，業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時開出了“藥方”。
中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為，當前主要有兩個突破口：第一是推動城鎮(zhèn)化進程方面的投資；第二是與公共服務、民生領(lǐng)域相關(guān)的投資。
首先，推動城鎮(zhèn)化是本屆政府擴大內(nèi)需的根本性舉措，而且推進城鎮(zhèn)化進程涉及到的環(huán)節(jié)、行業(yè)以及鏈條都相對較長，這方面的發(fā)展既兼顧到了穩(wěn)定增長，擴大有效投資，又不會引起產(chǎn)能過剩。此外，推動城鎮(zhèn)化方面的投資不是短期內(nèi)的刺激性投資。
其次，與公共服務和民生領(lǐng)域相關(guān)的投資，包括環(huán)保、節(jié)能減排、棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)等。當前，這些方面的投資體現(xiàn)在擴大需求方面，未來將會有助于提高、改善居民消費的環(huán)境和條件，所以說，公共服務和民生領(lǐng)域相關(guān)的投資既聯(lián)系著投資又聯(lián)系著需求。這兩方面的投資將會起到“四兩撥千斤”的作用，也是未來我國穩(wěn)定經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵。
白朋鳴認為，就目前來看，擴內(nèi)需對穩(wěn)增長的積極作用正在逐步顯現(xiàn)，市場信心也隨之有所提振，宏觀調(diào)控應繼續(xù)著眼于促進有效需求的繼續(xù)釋放，把握好穩(wěn)投資和促消費的力度，進一步鞏固穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。
至于如何加快投融資體制改革、推進投資主體多元化，王軍認為，未來要想使投資起到關(guān)鍵作用，最重要的就是解決資金來源問題。
王軍表示，投資規(guī)模的下降與資金來源受到控制有很大關(guān)聯(lián)，前幾年我國賴以擴大投資的基礎(chǔ)就是地方政府融資平臺，包括銀行配套的信貸資金，最近兩年由于我國防范融資平臺、地方債以及信貸擴張的風險都進行了壓縮，并且實行中性偏緊的貨幣政策，進而抑制了傳統(tǒng)的融資渠道。今后我國需要拓寬投融資渠道，像地方政府可以發(fā)行規(guī)范的市政債、引入更多的民間資金加入到城鎮(zhèn)化建設(shè)的投資隊伍中等，這些都是政府投融資體制改革需要涉及的方面。
白朋鳴也認為，在國企進行實質(zhì)性市場化改革之后，可以適當引入民資，進行混合所有制發(fā)展，這將對投資主體多元化有重要刺激作用。
他表示，民間投資示范項目對于投資將有重要促進作用，示范項目一般發(fā)展?jié)摿^大，雖然在初期風險較大，但當產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，市場成熟之后，盈利空間可觀。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、保持固定資產(chǎn)投資合理增長，一方面需要政府進行有效引導，調(diào)節(jié)資源分配；另一方面，民間投資者應該對投資機會和市場趨勢理性判斷，使資金在市場能得到有效利用。