12日從中國財政部獲悉，財政部近日在其門戶網(wǎng)站上公布了國有資本經(jīng)營預算和政府性基金預算編制情況。
國有資本經(jīng)營預算，是國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預算，是政府預算的重要組成部分。
2007年9月，國務院發(fā)布《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》，標志中國開始正式建立國有資本經(jīng)營預算制度。中央本級國有資本經(jīng)營預算從2007年起試行，地方試行國有資本經(jīng)營預算的時間、范圍和步驟由各?。▍^(qū)、市）及計劃單列市人民政府決定。按照全國人大要求，中央本級國有資本經(jīng)營預算于2010年首次提交全國人大審查。
財政部公布的信息顯示，國有資本經(jīng)營預算的基本內(nèi)容包括收入預算和支出預算。
中央國有資本經(jīng)營預算收入主要來源于試行范圍內(nèi)的中央企業(yè)上交的稅后利潤。2007至2009年，共收取中央企業(yè)國有資本收益1572.2億元，其中2007年１39.9億元，2008年443.6億元，2009年988.7億元（包括電信企業(yè)重組專項資本收益600億元）。
中央國有資本經(jīng)營預算支出2008至2009年達1553.3億元，經(jīng)國務院批準，主要用于國有經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中央企業(yè)災后恢復生產(chǎn)重建、中央企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、境外礦產(chǎn)資源權(quán)益投資以及改革重組補助支出等。
2010年，中央國有資本經(jīng)營預算收入預計421億元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入19億元，合計440億元，中央國有資本經(jīng)營預算支出安排440億元。
政府性基金預算是國家通過向社會征收以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，并專項用于支持特定基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的財政收支預算，是政府預算體系的重要組成部分。
據(jù)介紹，目前納入政府性基金預算管理的基金共43項。按收入來源劃分，向社會征收的基金31項，包括鐵路建設基金、民航基礎設施建設基金、港口建設費、國家重大水利工程建設基金等。其他收入來源的基金12項，包括國有土地使用權(quán)出讓收入、彩票公益金、政府住房基金等。
按收入歸屬劃分，屬于中央收入的基金9項，屬于地方收入的基金20項，屬于中央與地方共享收入的基金14項。按支出用途劃分，用于公路、鐵路、民航、港口等建設的基金9項；用于水利建設的基金4項；用于城市維護建設的基金8項；用于教育、文化、體育等事業(yè)發(fā)展的基金７項；用于移民和社會保障的基金5項；用于生態(tài)環(huán)境建設的基金5項；用于其他方面的基金5項。
財政部公布的情況顯示，2009年以來，財政部按照全國人大和國務院的要求，制定印發(fā)了《關(guān)于進一步完善政府性基金預算編制的工作方案》，明確了完善基金預算編制的主要目標和任務，并抓緊組織實施，逐項落實各項任務措施。