美國駐華大使駱家輝關(guān)于美中合作唯一的最大障礙是中國社會在很多領(lǐng)域內(nèi)缺乏開放性的言論，這兩天引發(fā)輿論的普遍關(guān)注與質(zhì)疑。
大談中美經(jīng)濟合作“三大阻礙”
9月20日在北京，面向中國美國商會和美中貿(mào)易全國委員會的會員，駱家輝首次就中美經(jīng)濟關(guān)系問題及作為大使的工作重點發(fā)表正式演講。
與本月9日首次正式公開演講中強調(diào)中美“合作”相比，駱家輝這次談得更多的是所謂合作“障礙”。
演講伊始，駱家輝對中國經(jīng)濟過去30余年所取得的巨大成就大加贊譽，但同時呼吁中國在“后金融危機時代”擔(dān)起引領(lǐng)世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重任。
他說：“金融危機3年后，全球經(jīng)濟力量還沒有完全恢復(fù)，太多的人仍在找工作。在這樣的時刻，領(lǐng)導(dǎo)力非常重要。作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體，美國和中國必須引領(lǐng)世界！”
他特別強調(diào)了中美兩國應(yīng)該降低貿(mào)易與投資壁壘，以減少合作中的障礙。
駱家輝稱，人民幣升值、知識產(chǎn)權(quán)保護和進一步開放金融市場，是中美經(jīng)濟合作中存在的三大“阻礙”。他表示，如果中國政府能妥善處理這些問題，不僅有助于提升中國企業(yè)的競爭力、增加中國人在海外的購買力，還能增強中國市場對美國投資者的吸引力。他會將倡導(dǎo)中國建立一個更好的知識產(chǎn)權(quán)保持環(huán)境列為其大使任內(nèi)的優(yōu)先工作之一。
有美國問題專家指出，與前任大使洪博培上任時中美因共同應(yīng)對全球金融危機而強調(diào)合作不同，眼下駱家輝面對的中美關(guān)系已是一個全新的局面，其中的美債危機、人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)保護等問題都將使未來的中美關(guān)系面臨嚴(yán)峻考驗。
指稱中國商業(yè)環(huán)境“不開放”
盡管駱家輝在演講中表示看重中美未來的商業(yè)關(guān)系，但卻將施壓的矛頭指向中國的商業(yè)環(huán)境，“呼吁”中國政府停止對金融服務(wù)業(yè)及外商投資“廣泛的政府干預(yù)”。
駱家輝稱，如果放寬外資企業(yè)在金融服務(wù)領(lǐng)域的準(zhǔn)入制度，將使中國的金融服務(wù)市場更有競爭力，中國的中小企業(yè)和家庭也能享受到更好的金融服務(wù)。
他說：“中國如果想要達到自己的增長，必須降低對于外國投資者的限制……中國政府目前采取的措施最終將反其道而行之，將阻礙中國獲得一個開放的投資環(huán)境所能提供的資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗以及就業(yè)機會。”
此前，中國美國商會和歐盟商會曾多次發(fā)表報告，要求美國政府施壓中國加速開放，以使其能與中國本土企業(yè)享受同等待遇。駱家輝本人擔(dān)任美國商務(wù)部長期間，也曾多次指責(zé)中國政府對外商投資設(shè)限過多。
中國在開放更多市場
美國正收窄投資門戶
有關(guān)專家指出，事實上，自2001年正式加入世貿(mào)組織以來，中國一直致力于兌現(xiàn)“入世”承諾，逐步對外資開放投資。過去10年間，中國開放了100個服務(wù)貿(mào)易部門。去年年底，中國宣布向43個最不發(fā)達國家單邊實行關(guān)稅免除，對95%的進口商品實行零關(guān)稅。而隨著中國經(jīng)濟規(guī)模增長和調(diào)控能力增強，中國對外資的開放度也正日益提高。
更值得注意的是，在不斷要求中國開放更多的市場時，美國卻在不斷給中國的投資設(shè)置障礙，實施歧視政策，多次因中國企業(yè)的國企背景駁回中國在美投資。
2010年，中國在美國直接投資存量48.74億美元，僅占當(dāng)年年底中國對外直接投資存量的1.5%。這顯然與美中兩大經(jīng)濟體的地位不符。
盡管駱家輝在20日的演講中強調(diào)，作為大使，讓中國商界人士更容易獲得簽證前往美國也將是他的首要任務(wù)之一，但市場分析人士指出，如果中美之間不必要的貿(mào)易摩擦仍然不斷，那么，即便中國商界人士可以更容易前往美國，但投資卻也未必能隨期而到。
“人民幣升值有助于降低通貨膨脹水平”一說備受質(zhì)疑
駱家輝20日表示：“人民幣加速升值，將有助于降低中國的通貨膨脹水平。”
駱家輝稱，幾乎所有的經(jīng)濟學(xué)家都認(rèn)為人民幣匯率相對其他貨幣仍被嚴(yán)重低估，允許人民幣更快速升值將有助于降低中國的通貨膨脹水平，包括降低中國進口商品和服務(wù)的價格——這將增強中國消費者的購買力。
駱家輝此番說法立即招來眾多質(zhì)疑。
2005年以來，中國建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度，人民幣匯率處于動態(tài)變化中，近來更是連創(chuàng)新高。且不論各國經(jīng)濟界對人民幣幣值是否被低估的看法至今不一，以今年為例，僅上半年，人民幣即升值了3%，而CPI同比則增長了5.4%。
在本報記者的相關(guān)采訪中，不少經(jīng)濟學(xué)家一再警告：如果美國一味向中國施壓要求人民幣升值，再加上中國的“高利率”，那么，很可能非但不能像駱家輝所說的“降低中國的通貨膨脹水平”，反而可能吸引大量資金流入中國市場，既損害了美國的金融流動性，也將進一步推高中國的通貨膨脹水平。（來源：中國青年報）