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        各國縮小收入差距措施:歐福利高 日本出臺(tái)高資產(chǎn)稅

        各國縮小收入差距措施

        2012-03-06 16:30:16

          昨天,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中表示,在深化收入分配制度改革方面,要抓緊制定收入分配體制改革總體方案,盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。如何縮小收入差距?我們看看國外有哪些好的做法值得借鑒。

          歐盟在一體化的進(jìn)程中,秉承了"福利社會(huì)"的很多特征。中國社會(huì)科學(xué)院歐洲所經(jīng)濟(jì)室主任王鶴介紹,就經(jīng)濟(jì)增長本身來講,歐洲他特別強(qiáng)調(diào)反對(duì)壟斷,所以歐洲現(xiàn)在在全世界所有國家里,如果按照貧富差距這個(gè)角度來考察,歐洲這些國家基本上都是做得最好。在歐洲里面表現(xiàn)相對(duì)差一點(diǎn)的,比如像英國、南歐這些國家在貧富差距上要大一些,當(dāng)然就是這些國家也比美國要強(qiáng)得多。雖然說市場經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)調(diào)個(gè)人競爭、努力,但是它強(qiáng)調(diào)你國家必須得先提供出一個(gè)很好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的環(huán)境。只要你是在一個(gè)公平的環(huán)境下讓它去競爭,這樣出現(xiàn)這種差距他人都是可以接受的。如果差距越大,通過稅收、通過政府的轉(zhuǎn)移去做。

          說到收入分配調(diào)節(jié),日本就充分利用了稅收的工具來進(jìn)行二次分配。低收入者不但不需繳納個(gè)人所得稅,還可能得到一定的補(bǔ)貼。日本富士通經(jīng)濟(jì)研究所首席研究員柯隆介紹,在日本所有拿工資的人,他所有的收入都要交所得稅,工資收入按累進(jìn)征稅以外,工資以外的收入剛好是在每年的2月15號(hào)到3月15號(hào)之間,你有工資外收入的人必須到稅務(wù)局去申報(bào)你工資以外的收入,然后再和你工資的收入合為一體,按應(yīng)繳的稅率來納稅。征稅的時(shí)候特別對(duì)于資產(chǎn)稅的征稅那是非常的嚴(yán)格,無論是生前的贈(zèng)與還是死了以后的遺產(chǎn),遺產(chǎn)稅超過3億美元大約是2400萬人民幣,日本的遺產(chǎn)稅高達(dá)50%,您想想看50%的話你的資產(chǎn)肯定要被它納稅納掉了,所以日本的這個(gè)國家不是產(chǎn)生巨富的這樣一個(gè)國家。

          相對(duì)于歐洲"從搖籃到墳?zāi)?quot;的福利體系,美國從收入分配到福利保障都有自己獨(dú)到的選擇。在美國工作多年的環(huán)球財(cái)經(jīng)研究院院長宋鴻兵認(rèn)為,相比較于歐洲,美國算不得是一個(gè)"福利國家",它更鼓勵(lì)公民發(fā)展競爭意識(shí)。宋鴻兵:美國它不太像歐洲和日本那樣是一個(gè)比較看重這種稅收或者看重這方面的調(diào)節(jié),美國財(cái)富的思路是什么呢?它實(shí)際上是鼓勵(lì)大家盡可能努力去創(chuàng)造財(cái)富,而不是等靠要,他失業(yè)之后的壓力、找工作這種動(dòng)力要比歐洲人強(qiáng)很多,這個(gè)也可以說明美國經(jīng)濟(jì)跟歐洲相比,它相對(duì)來說更有活力。在某種意義上它體現(xiàn)了美國的這種不強(qiáng)調(diào)財(cái)富的絕對(duì)均等,而是強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)的相對(duì)均等,實(shí)際上是根據(jù)個(gè)人能力和才能的不同,允許和容忍相當(dāng)程度的這種財(cái)富差距。

          在微博上我們也看到類似的觀點(diǎn),比如說“冰雪飛揚(yáng)”說,非常希望縮小收入差距,中國現(xiàn)在是大國,它的一舉一動(dòng)一定會(huì)得到世界的更加廣泛的關(guān)注。從歐洲到亞洲再到美洲,在收入分配的差距當(dāng)中不同的歷史背景、發(fā)展路徑也為我們折射出了不同的社會(huì)現(xiàn)狀。中國國際問題研究所副所長郭憲綱認(rèn)為:剛才提到三種類型,各有各的優(yōu)勢,我覺得我們?nèi)N類型都可以同時(shí)學(xué)習(xí),同時(shí)借鑒,比如說歐洲的這種模式,它是從一開始就想把人的這種差異消除掉,給你很好的教育,我們現(xiàn)在應(yīng)該在這方面也做得比較好,也就是說從小抓孩子們的教育,特別農(nóng)民工的孩子的教育。第二個(gè)我們現(xiàn)在的收入有的時(shí)候差距在拉大,我們可以向收入高的人群提高對(duì)他的稅收的比率,由國家用來掌握,向收入低的人群傾斜。美國它主要通過競爭來解決這個(gè)問題,我覺得也有它的道理。一個(gè)社會(huì)如果不引進(jìn)競爭機(jī)制,它的經(jīng)濟(jì)得不到有效的、快速的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了以后,整個(gè)社會(huì)的財(cái)富量就會(huì)減少,所以我覺得這三種模式各有各的道理。(中國廣播網(wǎng))

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