據(jù)該村民介紹，4月7日久援村村委會開始向涉及此塊用地的79戶村民征詢意見。“村里和鄉(xiāng)里都一直做工作，說要為大局著想。俺們根本不愿意把土地流轉(zhuǎn)給雀巢。”可在村干部的說服和壓力下，他最后只得同意流轉(zhuǎn)。79戶農(nóng)民在9天內(nèi)便草草與雀巢簽訂了流轉(zhuǎn)協(xié)議。

時代周報記者就用地手續(xù)一事在儀式結(jié)束后采訪了雙城市委書記魯志民。魯向記者表示，60萬平方米中只有1萬平方米是建設(shè)用地，其余的只是所謂的“三農(nóng)建設(shè)用地”。同時，他向記者確認(rèn)：“這1萬平方米土地的用地手續(xù)都已經(jīng)報批了。”但是卻未對剩余59萬平方米的相關(guān)手續(xù)問題進(jìn)行詳細(xì)說明。

而雙城雀巢公司總經(jīng)理陸明在兩次接受記者采訪時，態(tài)度不一，似有意逃避記者問題。他先是表示：“1萬平方米建設(shè)培訓(xùn)中心，剩余的建牧場。按照正常的手續(xù)在走”，而后又告訴記者：“此事不是由我具體負(fù)責(zé)，但一定得到了相關(guān)部門審批”，并且說：“雀巢做任何事情都會符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)章制度。”

撇開國土局后的“超低價”拿地

對于是否違規(guī)占用耕地，陸明顯得語焉不詳令人生疑。

時代周報記者就此特別向雀巢大中華區(qū)食品與飲料部總裁蘇博詢問，但未得到明確答復(fù)，蘇以“要到機(jī)場趕飛機(jī)”為由婉拒。

6月6日下午，黑龍江省雙城市國土資源局局長陸明久接受了時代周報獨(dú)家專訪。采訪中，陸明久十分肯定地告訴時代周報記者：雀巢至今未辦理任何相關(guān)用地手續(xù)。他略顯尷尬地說：“如果不是你們的到來，我和國土局甚至根本不知道雀巢上午已經(jīng)舉辦了奠基儀式。”

據(jù)陸明久介紹，如若對一般農(nóng)田進(jìn)行土地性質(zhì)變更，須首先由鄉(xiāng)政府提出用地申請，而后由雙城市主管土地的副市長簽批，再轉(zhuǎn)至國土局進(jìn)行相關(guān)的土地變更審批手續(xù)。“到現(xiàn)在，雀巢也沒有到我們這將手續(xù)報批。”

陸明久還透露了一個頗具意味的細(xì)節(jié)，就在今年初，在雙城市規(guī)劃修編中，很多基本農(nóng)田被變?yōu)橐话戕r(nóng)田：“這是為了便于開發(fā)，基本農(nóng)田是不能動的。”

時代周報記者了解到，雀巢方面從2011年12月起開始對培訓(xùn)中心用地一事與國土部門進(jìn)行溝通。其北京總部也多次派遣高管前來查看。哈爾濱和雙城當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也對此事相當(dāng)重視，多次召開會議進(jìn)行協(xié)調(diào)。但令雙城國土局和陸明久沒有料到的是：“雀巢后來就干脆不跟我們談了。”

陸明久說：“雙城雀巢總經(jīng)理陸明和我的名字就相差一個字。我對他印象很深。”他也坦誠，曾與雀巢方面發(fā)生過爭執(zhí)。“從去年說要用地，可又一次一次地往后拖。我們對這個事情很重視。今年春節(jié)后上班第一天，就研究這事兒。今年4月中下旬，魯書記還領(lǐng)著我和陸明去選址，最后還是沒有落實(shí)。”而4月16日，900畝土地所涉及的79戶農(nóng)戶已經(jīng)全部簽署了流轉(zhuǎn)協(xié)議。這一切，陸明久都一直被蒙在鼓里。

他現(xiàn)在仍然感到不解的是，在國土部門完全缺席的情況下，為何雀巢還能得以公開地舉行項目奠基儀式，改變土地性質(zhì)？

雀巢不僅“暗度陳倉”，私自改變了土地性質(zhì)，并且僅僅付出了35元/平方米的代價，其中5元/平方米歸村集體所有，流轉(zhuǎn)期限從2012年至2027年止，共計15年。多位接受記者采訪的農(nóng)民均向時代周報記者抱怨：“30元/平方米的價格，折算下來一畝才2萬?，F(xiàn)在把地租給別人種，一年都可以有500元/畝的租金。這個價格明顯過低。”