來自四川省勞務部門的統(tǒng)計數據顯示,2012年上半年,四川轉移農村勞動力2100萬,其中省內轉移1091萬人,歷史上首次超過向省外輸出的規(guī)模。
多年來,四川農村勞務輸出一直占全國規(guī)模的十分之一,其中大部分人離開家鄉(xiāng)遠赴沿海地區(qū)務工。然而,自2008年金融危機以來,越來越多的人選擇在省內務工,不再像過去那樣成為每年長途遷徙一次的“候鳥”。4年多時間里,選擇“留下來”的農村勞動者,從2008年的830萬逐年遞增至現在1000萬以上。
“這是農村勞動力轉移發(fā)生重大變化的信號。”四川省社科院研究員郭正模認為,“以四川為首的西部崛起,正在改變中國經濟版圖。在今后一段時期,西部將日益成為解決就業(yè)問題的新高地,勞動力的回流將成為趨勢。”
2012年上半年,西部11個省級單位經濟增速繼續(xù)高于全國7.8%的平均值,其中四川省GDP以13%的增速名列前茅。大批新興產業(yè)的興起,為西部創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。如富士康、仁寶、緯創(chuàng)等大型企業(yè)上半年就在四川招工超過16萬人。
上半年我國經濟面臨國內外不確定因素較多,下行壓力凸顯,其中東部沿海地區(qū)經濟增速明顯放緩,使得許多人擔心2008年金融危機時,大規(guī)模農民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮會重現。
對此,郭正模認為不必“反應過度”:“東部沿海經濟增速放緩,是產業(yè)升級、經濟結構調整所必須經歷的 陣痛 。以四川為代表的西部地區(qū)通過承接產業(yè)轉移和經濟增長的后發(fā)優(yōu)勢,就業(yè)形勢處于改革開放以來的最好時期。”
一個值得注意的對比是,2008年金融危機爆發(fā)時,有超過300萬的農民工返回四川,而今年上半年到省外務工的人數同比僅減少了40萬人,農民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮暫未出現。
“西部巨大的人口規(guī)模和廣闊的經濟腹地,將是未來經濟增長的新引擎。必須高度重視這種勞動力轉移的新趨勢,在產業(yè)布局、勞動者素質培訓等方面加大力度,保證這部新引擎具備持續(xù)的動力。”郭正模說。(中央人民政府網站)