為何申請一個小區(qū)的維修資金修電梯，竟由政府出面，墊資進(jìn)行？
黃俊告訴中國青年報記者，新康園小區(qū)為修電梯的事折騰了幾年，去年鎮(zhèn)政府通過開會總算“找到了可用的工作途徑”，這個途徑就是申請維修資金。為此，他們請來北京市房屋安全鑒定總站進(jìn)行檢測，“他們給出了161萬元的報價”。按照這個報價，經(jīng)過招投標(biāo)確定公司后，新康園小區(qū)的電梯于今年6月修完。修電梯的資金，由回龍觀鎮(zhèn)政府墊資40多萬元，剩下的100多萬元還沒支付給維修公司。目前，申請維修資金的材料還沒報上去，這161萬元沒批下來，鎮(zhèn)政府的錢暫時拿不回來。
電梯都修完了，政府也墊了錢，但申請還沒進(jìn)行，萬一維修資金批不下來怎么辦？對此，黃俊表示，他并不清楚維修資金的具體申請流程，“反正不可能批不下來。要不然政府墊的錢怎么辦？”
維修資金申請“九步走”
并非所有小區(qū)都為維修資金犯難，全國各地均有小區(qū)成功申請維修資金的案例。北京市住房資金管理中心提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，全市共有796個小區(qū)使用商品住宅專項(xiàng)維修資金2.84億元。
成功申請到維修資金的小區(qū)，具體如何操作？北京市朝陽區(qū)新天第家園業(yè)委會主任張大憲說，該小區(qū)已用過3次維修資金。第一次用于改造小區(qū)水箱，第二次用于大修電梯，第三次用于小區(qū)的防水改造。“去年大雨過后，超過一半的住戶家漏水，我們用維修資金找專業(yè)公司做了防水和外墻改造，今年完成了，扛過了大雨。”
據(jù)張大憲介紹，新天第小區(qū)申請使用維修資金的流程分九步。
第一步，小區(qū)物業(yè)公司就需要維修的項(xiàng)目向業(yè)委會提出報告，業(yè)委會討論是否應(yīng)使用維修資金。
第二步，業(yè)委會認(rèn)為該項(xiàng)目確需動用維修資金后，由物業(yè)公司把項(xiàng)目報送至區(qū)建委指定的鑒定中心審核。審核內(nèi)容分3部分：第一，能不能用。包括項(xiàng)目是否適用于維修資金的使用范圍，是否應(yīng)建議由開發(fā)商負(fù)責(zé)。第二，有沒有資格用。包括小區(qū)的維修資金是否全部歸集到位，維修項(xiàng)目是否過了保修期。第三，能用多少錢。由區(qū)建委的物業(yè)管理科住宅小區(qū)管理辦公室（以下簡稱“小區(qū)辦”）根據(jù)小區(qū)維修資金的數(shù)量與物業(yè)公司的初步預(yù)算申請進(jìn)行平衡。與此同時，小區(qū)內(nèi)成立由業(yè)委會、物業(yè)公司、業(yè)主代表組成的三方工作組，在小區(qū)內(nèi)向業(yè)主宣傳公示。
第三步，工作組組織招投標(biāo)，確定預(yù)算和具體施工方案，選定施工隊(duì)。
第四步，工作組將施工單位的預(yù)算和方案上報給政府指定的資金審核部門進(jìn)行財務(wù)審計。如果批復(fù)的金額和公司金額不一致，根據(jù)審計結(jié)果，要求施工單位修改預(yù)算。
第五步，工程預(yù)算通過審計之后，召開業(yè)主大會，將“決定在某事項(xiàng)上使用專項(xiàng)維修資金”事宜，向業(yè)主說明。
第六步，動用維修資金的決議經(jīng)業(yè)主大會通過后，需要做資金分?jǐn)偙怼Ｒ簿褪钦f，把即將維修的項(xiàng)目資金總額，按每戶業(yè)主的房產(chǎn)面積進(jìn)行分?jǐn)?，算出每一戶業(yè)主的份額。比如，同一小區(qū)內(nèi)住宅為200平方米的業(yè)主分?jǐn)?000元，鄰居是100平方米的，分?jǐn)?000元，以此類推，這個明細(xì)表，需讓每一戶業(yè)主簽字同意。
第七步，拿著業(yè)主委員會的通過決議（第一步），建委指定的鑒定部門的蓋章審核（第二步），財政審計部門的蓋章審核（第四步），業(yè)主大會的通過決議（第五步），經(jīng)三分之二業(yè)主簽字同意的資金分?jǐn)偙恚ǖ诹剑?，?項(xiàng)，去找北京市屬房屋資金管理中心拿一張蓋章的單據(jù)。
第八步，拿著房屋資金管理中心蓋章的單據(jù)（第七步），小區(qū)業(yè)委會在銀行備案的3個章（業(yè)委會公章、正副主任人名章）與施工單位的合同副本，去該小區(qū)維修資金存儲的銀行。銀行核對撥款總數(shù)（以政府財務(wù)審計數(shù)為準(zhǔn)），為業(yè)委會開一個維修資金的專用賬戶（?？顚Ｓ?，不得取現(xiàn)，只能劃撥，不經(jīng)同意不得挪用），將指定數(shù)額的錢從小區(qū)維修資金存款賬戶撥到此專用賬戶。