據(jù)財政部網(wǎng)站消息,近日財政部部長樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下經(jīng)濟對話專題會議二主旨發(fā)言時表示,從政策取向上來看,今年中國不會出臺大規(guī)模的財政刺激政策,會在保持財政赤字總規(guī)模不變的前提下,著眼促進經(jīng)濟增長和就業(yè),作一些政策微調(diào)。
樓繼偉指出,上半年中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。一季度GDP同比增長7.7%。預計上半年GDP同比增長7.5%至7.7%。就業(yè)情況總體較好,一季度就業(yè)凈增長342萬人,崗位空缺與求職人數(shù)之比約為1.07,就業(yè)機會高于求職人數(shù)。但大學生就業(yè)狀況不太好,主要是結(jié)構(gòu)性的。盡管技術(shù)工人的就業(yè)機會很多,但大學生不愿意從事此類工作,造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。6月CPI增長2.7%,但PPI連續(xù)15個月下降,6月下降2.7%。PMI為50.1%,略有下降。6月份出口下降3.1%,進口下降0.7%,出口降幅大于進口降幅。國際收支仍然有順差,但順差規(guī)模在減小。
樓繼偉說,我們看到,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)一些好的變化。一季度消費對GDP增長的貢獻率達到55.5%,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重增至47.8%。過去投資和工業(yè)比重大、增長快,現(xiàn)在消費和服務比重在上升。相信二季度仍將延續(xù)這一趨勢。
樓繼偉同時表示,從政策取向上來看,今年中國不會出臺大規(guī)模的財政刺激政策,會在保持財政赤字總規(guī)模不變的前提下,著眼促進經(jīng)濟增長和就業(yè),作一些政策微調(diào)。今年的赤字占GDP比重為2.2%。赤字規(guī)模將保持不變,但要調(diào)整結(jié)構(gòu)。中央政府各部門一般性支出縮減5%。除工資外,包括對地方轉(zhuǎn)移支付在內(nèi)的其他經(jīng)費都要削減。與此同時,我們將出臺一些減稅措施,尤其是針對微小企業(yè)的減稅措施,使其更好地為促進就業(yè)做貢獻。
樓繼偉介紹說,當前中國政府正在深化改革。正在醞釀財政改革,以支持經(jīng)濟和財政的可持續(xù)發(fā)展。總的方向是:第一,調(diào)整中央政府和地方政府支出責任,適當增加中央政府的支出責任,保障市場更加統(tǒng)一、公平和基本公共服務的全國均等化。第二,完善稅收制度,構(gòu)建地方稅體系。重點是推進增值稅實現(xiàn)完全轉(zhuǎn)型,將增值稅推廣到全部服務業(yè),把不動產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍。這項工作預計在一兩年內(nèi)完成,預計減稅9000億元左右。第三,加快預算制度改革,構(gòu)建完整、規(guī)范、透明的預算體制,調(diào)整預算平衡方法,健全地方政府債務管理制度。第四,對養(yǎng)老、醫(yī)療體制進行改革,使其更有可持續(xù)性。總的來講,我們在對短期宏觀經(jīng)濟政策不作大的調(diào)整的情況下,將主要采取支持增長和就業(yè)的措施,把更多精力用于推動下一輪改革。(人民網(wǎng))