延遲退休似乎勢在必行，但關(guān)于退休年齡的每次表態(tài)都會引發(fā)熱議。

　　人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基7月25日在回答《經(jīng)濟參考報》記者關(guān)于延遲退休年齡的問題時表示，關(guān)于退休政策，人社部仍然在關(guān)注專家和社會各方面的意見，將認真研究，充分論證，慎重決策。

　　隨著人口老齡化加速，政府主管部門提出提高法定退休年齡的改革意向，當屬意料之中。近期有專家通過測算得出，對于不同的就業(yè)群體而言，最優(yōu)退休年齡差異很大，但對城鎮(zhèn)就業(yè)人員整體而言，最優(yōu)退休年齡為64.14歲。專家認為，在延遲退休的大背景下，分析不同群體的退休年齡選擇，并針對每個階層設(shè)計相應的法定退休年齡，是我國調(diào)整法定退休年齡的一個政策選項。

　　測算

　　64.14歲退休最優(yōu)？

　　“作為一項重要的、關(guān)系每個人切身利益的重大政策，一定要充分聽取各方面意見，認真研究，充分論證，慎重決策。”尹成基表示，延遲退休政策關(guān)系到我國人口結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系以及社會保障制度建設(shè)情況、總體就業(yè)狀況、職工和居民收入狀況等，要綜合考慮這些因素來選擇政策實施的時機。

　　事實上，隨著政府主管部門不斷透露提高法定退休年齡的改革意向，學術(shù)界對延長退休的研究也在持續(xù)進行。中國社會科學院社會保障實驗室日前的一份工作論文提出，經(jīng)過數(shù)學模型計算發(fā)現(xiàn)，雖然不同就業(yè)群體最優(yōu)退休年齡差異很大，但對城鎮(zhèn)就業(yè)人員整體而言，最優(yōu)退休年齡為64.14歲，這個數(shù)值可以作為我國調(diào)整標準退休年齡的參考值。

　　這一觀點由中國社會科學院社會保障實驗室特約研究員孫永勇等人提出。具體而言，最佳退休年齡與參加工作年齡、退休年齡、死亡年齡、名義利率、退休前死亡概率、個人效用之間存在函數(shù)關(guān)系。假設(shè)每個勞動者都在個人效用最大化的前提下選擇適合自己的退休年齡，就可以計算出相應的退休年齡區(qū)間。

　　根據(jù)公開數(shù)據(jù)推算，2010年城鎮(zhèn)居民人均預期壽命將達到78.64歲。經(jīng)過加權(quán)可以得到2010年城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均參加工作年齡大約為18歲。名義利率假設(shè)為4.41%。通過模型計算可知，在個人效用最大值處，退休年齡與參加工作年齡、死亡年齡、名義利率之間的函數(shù)關(guān)系，將上述三個數(shù)據(jù)代入到公式中計算，得出最優(yōu)退休年齡為64.14歲。

　　目前，我國現(xiàn)行法定退休年齡一般為60歲，明顯低于這一模型計算的一般狀態(tài)下的大多群體的最優(yōu)退休年齡。這表明，延遲退休年齡似乎應該成為一種趨勢。“對于不同群體而言，最優(yōu)退休年齡差異很大。不過，即使剔除這一因素，也可以從這個角度證明我國目前應該把法定標準退休年齡提高到64歲，并在將來進一步提高到65歲。”孫永勇表示。

　　立場

　　不同群體間態(tài)度差異明顯

　　值得注意的是，整個社會對退休年齡的看法與選擇呈現(xiàn)出明顯的社會分層特征，即不同的社會群體的立場和選擇存在顯著差異。

　　上述論文將城鎮(zhèn)就業(yè)人員大致劃分為“權(quán)力階層、技術(shù)階層和一般階層”。一般階層指的是處于社會中下層的群體，沒有良好的技術(shù)或?qū)ｉT知識，主要依靠簡單勞動獲得較低的勞動報酬，受就業(yè)能力和工作風險所限，如果養(yǎng)老保障制度能夠提供不錯的養(yǎng)老金待遇，這部分人群一般會選擇較早退休。技術(shù)階層指的是自身掌握有專門知識或技術(shù)的人群，比如醫(yī)務人員、工程師等等。這個群體大多也會選擇較早退休，因為只要身體健康，收益最大化的一個可能選擇是一邊領(lǐng)取退休金，一邊再找一份工作獲取工資收入。權(quán)力階層指的是掌握資源，能夠制定政策或者具有一定的決策權(quán)的人群。考慮到權(quán)力、收入和聲望等因素，這部分人群支持延遲退休也就在情理之中。