從8月起,陜西省103個(gè)省級(jí)部門陸續(xù)公布了各自2012年部門決算和三公經(jīng)費(fèi)情況,總體來(lái)看,我省各部門“三公經(jīng)費(fèi)”支出多數(shù)呈下降態(tài)勢(shì),但個(gè)別部門出現(xiàn)不同程度的上漲。
在各廳局網(wǎng)站上公布的具體數(shù)據(jù)中,(作圖)記者先后對(duì)省水利廳、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、商務(wù)廳、住建廳、工商局等六個(gè)廳局,2012年和2011年三公經(jīng)費(fèi)決算情況進(jìn)行了比較,結(jié)果發(fā)現(xiàn),省農(nóng)業(yè)廳、住建廳、工商局三公支出呈下降態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)廳相比于2011年下降了近三成。(作圖)而省商務(wù)廳、水利廳、教育廳的三公支出均有不同程度上漲。例如省教育廳2012年度 “三公經(jīng)費(fèi)”支出8374.55萬(wàn)元,較2011年增加了2813.44萬(wàn)元。省教育廳表示,主要原因一是2012年省政府新劃轉(zhuǎn)省教育廳11所高職和中職院校,使省教育廳的2012年公共預(yù)算財(cái)政撥款安排“三公經(jīng)費(fèi)”支出增加;二是統(tǒng)計(jì)口徑和方法的變化。
省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),由于部門的職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員數(shù)量不同,支出規(guī)模就會(huì)存在差異,有的部門開(kāi)展外事活動(dòng)較多,出國(guó)費(fèi)用會(huì)多一些;有的從事防汛抗旱、地質(zhì)勘察等野外作業(yè)較多,車輛購(gòu)置和維修費(fèi)用會(huì)相對(duì)多一些。
西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授白永秀:“從2102年公布的三公決算來(lái)看,陜西應(yīng)該是整體下降的,情況還是比較好的。我覺(jué)得上升不一定就是壞事,關(guān)鍵看他干了多少事情,你比如教育廳的出國(guó)費(fèi)用增加了,不是由于領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)費(fèi)用增加了,是由于西部人才培養(yǎng)和高層次人才在國(guó)外的培養(yǎng)的費(fèi)用增加了。”
白教授說(shuō),三公經(jīng)費(fèi)是政務(wù)公開(kāi)很重要的一個(gè)方面,但從現(xiàn)有公布的范圍和細(xì)節(jié)來(lái)看,還有需要進(jìn)一步完善的地方,比如在各廳局所屬二級(jí)單位三公經(jīng)費(fèi)的計(jì)算上,應(yīng)該分開(kāi)來(lái)算;在內(nèi)容和項(xiàng)目上應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化明了。
西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授白永秀:“在公布的形式上,我看了半天資料,有些很難把握,特別是我覺(jué)得要把三個(gè)數(shù)據(jù)要比較一下,一個(gè)是當(dāng)年的三公預(yù)算,第二個(gè)就是當(dāng)年的三公決算,支出實(shí)際情況,第三個(gè)就是上一年度的三公支出情況、決算情況。這樣一比較,給人很清楚,減少了還是增加了,減少了多少,哪些是減少的哪些是增加的,更清楚了,更利于廣大群眾監(jiān)督。”(西部網(wǎng))