為進一步加強和改進我國統(tǒng)計質(zhì)量管理工作,根據(jù)《統(tǒng)計法》和國家統(tǒng)計質(zhì)量管理的有關規(guī)定,借鑒聯(lián)合國統(tǒng)計委員會新近發(fā)布的《通用國家質(zhì)量保證框架模板》,國家統(tǒng)計局出臺了《國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架》。
與以往的統(tǒng)計質(zhì)量管理相比,新制定的《國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架》在質(zhì)量管理的理念和措施上有很大突破。例如,《統(tǒng)計法》針對統(tǒng)計質(zhì)量提出了真實性、準確性、完整性和及時性四個要求,《框架》則進一步拓展了《統(tǒng)計法》有關統(tǒng)計質(zhì)量的內(nèi)容,提出了準確性、及時性、可比性、一致性、適用性、可獲得性和經(jīng)濟性七個評價標準。它不僅包含統(tǒng)計生產(chǎn)質(zhì)量,還包含統(tǒng)計服務質(zhì)量,評價標準更加全面。
同時,根據(jù)統(tǒng)計業(yè)務流程規(guī)范,將質(zhì)量控制擴展到確定需求、統(tǒng)計設計、審批備案、任務部署、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)發(fā)布與傳播、統(tǒng)計分析、整理歸檔、綜合評估等各個環(huán)節(jié),并明確了每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求和標準,更加突出了全過程質(zhì)量控制的理念。
《框架》通過對統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調(diào)查制度、統(tǒng)計業(yè)務流程和操作規(guī)程的進一步健全和規(guī)范,將會大大提高統(tǒng)計工作規(guī)范化和標準化水平。國家統(tǒng)計局計管司負責人表示,將統(tǒng)計質(zhì)量管理乃至整個統(tǒng)計工作納入法制化、規(guī)范化、標準化的軌道,才有可能減少社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的質(zhì)疑和擔憂,從而進一步提高政府統(tǒng)計的公信力。