■ 一家之言

    建議在目前的形勢(shì)下，國(guó)家給企業(yè)減稅但明確企業(yè)必須將減稅部分作為對(duì)職工社保投入的增加，以填補(bǔ)和追上居民收入長(zhǎng)期落后GDP所落下的缺口。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新近公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20169元，同比名義增長(zhǎng)9.5%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.8%。雖然跑贏了同期的CPI2.5%，甚至跑贏了CPI最高的9月數(shù)值3.1%，但是今年前三季度城鎮(zhèn)居民收入還是沒(méi)有跑贏同期的GDP增長(zhǎng)7.7%，更沒(méi)有跑贏今年增長(zhǎng)最快的第四季度GDP7.8%。

    十八大報(bào)告提出，確保到2020年實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。據(jù)此測(cè)算，若要完成兩項(xiàng)目標(biāo)，不僅居民收入增長(zhǎng)每年都要跑贏GDP增長(zhǎng)，更需要達(dá)到年均7.2%的增速。

    居民收入增長(zhǎng)不能跑贏GDP增長(zhǎng)的后果是嚴(yán)重的。三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比上半年來(lái)得好些，但明顯是國(guó)家信貸略有放松、投資增加不少所致，而主要不是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。中國(guó)前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是45.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)有所增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)不大，而且其中還有不少是宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)產(chǎn)生的，譬如營(yíng)業(yè)稅改增值稅政策的普遍實(shí)施，一定程度上刺激了服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)而增加了消費(fèi)。

    近十年來(lái)，除了2009年有半年以上的時(shí)間是GDP增長(zhǎng)、居民收入也相應(yīng)增長(zhǎng)，其他時(shí)間幾乎都是GDP快速增長(zhǎng)時(shí)居民收入略有增長(zhǎng)，GDP增速略跌則居民收入增速大跌，居民收入一直難跑贏GDP。就是今年一二季度，GDP增長(zhǎng)下滑，居民收入下滑更快。

    居民收入增速與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相關(guān)這條規(guī)律之所以在中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中似行不通，很大原因是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)大環(huán)境還不完善。

    在此情況下有專家建議建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。筆者以為，在國(guó)有企業(yè)中建立這樣的機(jī)制很有必要，也完全可以實(shí)行。因?yàn)樵S多國(guó)企內(nèi)部分配本來(lái)就不太合理，高管收入與其貢獻(xiàn)不相稱，與普通職工的收入差別更是過(guò)大。因此以行政的辦法去調(diào)整未嘗不可。但是如果以這種方法施加于市場(chǎng)化程度較高的非國(guó)企身上，恐怕既不合理也不一定能夠行得通。

    筆者建議，在目前的形勢(shì)下，國(guó)家可以增加全體職工的社保投入，可以給企業(yè)減稅但明確企業(yè)必須將減稅部分作為對(duì)職工社保投入的增加。這樣非但實(shí)際上增加了職工收入，可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為國(guó)內(nèi)消費(fèi)增加創(chuàng)造條件，更是給力居民收入增長(zhǎng)在GDP增長(zhǎng)平緩期跑贏GDP。因?yàn)樵贕DP增長(zhǎng)平緩期，更需要居民收入跑贏GDP，以填補(bǔ)和追上居民收入長(zhǎng)期落后GDP所落下的缺口，以增加普通居民消費(fèi)能力，以盡快地改善調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

    □郁慕湛（財(cái)經(jīng)評(píng)論人）