部分養(yǎng)老院因付不起房租停辦 廣東省人大代表建議像建保障房一樣確保養(yǎng)老院用地
部分關(guān)于養(yǎng)老的建議
袁錦霞:鼓勵(lì)將長(zhǎng)期閑置的公房和社會(huì)力量閑置房屋,實(shí)行優(yōu)先承租、優(yōu)惠租金、延長(zhǎng)租期,用來建養(yǎng)老院。
譚燕紅:廣州搞“三舊改造”時(shí)預(yù)留養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用房和用地。一些舊廠房或者公租房,拆了可惜。政府可以通過招標(biāo)形式讓民營(yíng)機(jī)構(gòu)獲得養(yǎng)老的經(jīng)營(yíng)權(quán),以低于市場(chǎng)價(jià)的租金出租給民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),但要對(duì)它們的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
吳國(guó)良:政府創(chuàng)建專門的獨(dú)生子女父母養(yǎng)老社區(qū)。
在今年的廣東省兩會(huì)上,很多人大代表和政協(xié)委員對(duì)養(yǎng)老現(xiàn)狀表現(xiàn)出高度關(guān)注,不約而同提出了這方面的建議。
“直到最后一天,還有老人和家屬不愿意走?!比ツ昴甑祝挥趶V州東風(fēng)西路旁,興隆東社區(qū)里的長(zhǎng)者樂苑正式關(guān)門結(jié)業(yè)。長(zhǎng)者樂苑的關(guān)閉讓一些街坊煩惱不已。畢竟樂苑就在社區(qū)里,離家近,親屬可以經(jīng)常過來探望。有的家屬提出,每個(gè)月可以再多給幾百元護(hù)理費(fèi)??稍跇吩坟?fù)責(zé)人看來,這些都是杯水車薪。“主要是房租太貴了?!?長(zhǎng)者樂苑負(fù)責(zé)人鄒粵紅告訴記者。
記者算了一筆賬,以長(zhǎng)者樂苑的50名老人計(jì)算,平均每人每月繳納的費(fèi)用是1500元,加起來是7.5萬元。這其中,工作人員的薪酬會(huì)占去一半,其次最大的開支就是房租,約占成本的兩三成。鄒粵紅表示,長(zhǎng)者樂苑的利潤(rùn)本來就只有5%,按照目前房租的增長(zhǎng)速度,關(guān)門是必然的。
與興隆社區(qū)步行只有15分鐘路程的東風(fēng)老人樂苑也面臨著同樣的問題。500多平方米的面積,住著不到50位老人。雖然2萬多元的房租已經(jīng)很優(yōu)惠,但相對(duì)于之前的1萬元來說已經(jīng)翻了一倍多?!奥犝f這個(gè)月又要加租了?!必?fù)責(zé)人張女士說。
省人大代表、廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)袁錦霞在“關(guān)于解決用地、場(chǎng)地問題,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展”的建議中認(rèn)為,場(chǎng)地和用地是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展主要面臨的瓶頸問題。
譚燕紅代表對(duì)此也深有同感。“大多數(shù)養(yǎng)老院的場(chǎng)地都是租的。我們?nèi)フ{(diào)研,發(fā)現(xiàn)有的養(yǎng)老院租賃場(chǎng)地的合約還剩下11年,但與所有老人簽的都是終身服務(wù)協(xié)議。合約期滿之后,業(yè)主不再續(xù)租,或者合約還沒滿政府要收回現(xiàn)有的用地,那這些打算終身住在老人院的老人們?cè)趺崔k?”
袁錦霞說,很多農(nóng)村敬老院的生存境地也很尷尬,大部分農(nóng)村敬老院嚴(yán)格意義上屬于“非法建筑”。
袁錦霞建議,科學(xué)制定地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地?cái)[在與保障房同等重要的位置優(yōu)先確保土地供應(yīng)。“還可以鼓勵(lì)將長(zhǎng)期閑置的公房和社會(huì)力量閑置房屋,實(shí)行優(yōu)先承租、優(yōu)惠租金、延長(zhǎng)租期,用來建養(yǎng)老院。”
譚燕紅則認(rèn)為,廣州要搞“三舊改造”,應(yīng)該利用這個(gè)大好機(jī)會(huì),在舊城和舊建筑的改造中預(yù)留養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用房和用地?!耙恍┡f廠房或者公租房,拆了可惜。政府可以通過招標(biāo)形式讓民營(yíng)機(jī)構(gòu)獲得養(yǎng)老的經(jīng)營(yíng)權(quán),以低于市場(chǎng)價(jià)的租金出租給民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),但要對(duì)它們的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)?!?/p>
還有不少代表和委員認(rèn)為養(yǎng)老不能光靠養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要多層面發(fā)展,例如居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老。省人大代表吳國(guó)良特別關(guān)注到獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老問題。他提出,面對(duì)即將邁入老年的獨(dú)生子女父母,建議政府創(chuàng)建專門的獨(dú)生子女父母養(yǎng)老社區(qū)。其中,對(duì)于失獨(dú)老人這一特殊群體,建議政府提供老人免費(fèi)入住,并保持其基本的生活需要。