人民網北京8月5日電 （記者黃盛）近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)布《關于開展學習運用“千萬工程”經驗 加強金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，實施五大專項行動，一是實施金融保障糧食安全專項行動，拓展糧食生產、流通、收儲、加工等全產業(yè)鏈金融服務場景，創(chuàng)新高標準農田和設施農業(yè)建設的融資模式，深化種業(yè)振興和農業(yè)科技金融服務，支持符合條件的種業(yè)企業(yè)上市、掛牌融資和再融資。

二是實施鞏固拓展金融幫扶成效專項行動，繼續(xù)落實對重點幫扶縣的差異化金融支持政策，保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減，研究謀劃過渡期結束后的常態(tài)化金融幫扶機制，扎實做好定點幫扶工作。

三是實施金融服務鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展專項行動，運用信貸、債券、股權、租賃等融資渠道，拓寬抵質押物范圍，盤活農村資產資源，促進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，支持農民增收致富。積極對接縣域物流配送中心等項目融資需求，挖掘農村地區(qū)流通節(jié)點數(shù)據(jù)要素作用，助推供應鏈資金流、商流、物流深度融合，促進農村流通高質量發(fā)展。

四是實施金融支持鄉(xiāng)村建設專項行動，開發(fā)人居環(huán)境貸款產品，加大農村人居環(huán)境整治和生態(tài)文明建設金融支持。強化鄉(xiāng)村基礎設施建設和公共服務設施金融保障，支持縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

五是實施金融賦能鄉(xiāng)村治理專項行動，創(chuàng)新金融支持農文旅融合模式，促進金融服務與弘揚和培育良好家風鄉(xiāng)風融合。加強農村基礎金融服務，健全鄉(xiāng)村振興領域數(shù)字一體化平臺，整合涉農信息，支持數(shù)字鄉(xiāng)村建設。

《通知》表示，發(fā)揮支農支小再貸款、再貼現(xiàn)、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等貨幣政策工具激勵作用，鼓勵金融機構發(fā)行專項金融債券，支持涉農企業(yè)發(fā)行融資工具，持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興重點領域資金投入；加強產業(yè)、財政、金融政策協(xié)同，暢通政銀企融資對接服務鏈條；各金融機構要持續(xù)優(yōu)化服務機制，實現(xiàn)資源向縣域傾斜，更好滿足各類涉農主體多元化金融需求。

農業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基。如何健全農村金融服務體系，增強金融服務能力，助力全面推進鄉(xiāng)村振興？業(yè)內人士表示，早在去年6月，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)布了《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設農業(yè)強國的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對做好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供金融服務、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農業(yè)強國金融供給等9個方面提出了具體要求。此次《通知》是上述《指導意見》的加強版，旨在通過學習運用“千萬工程”經驗，及時總結金融服務鄉(xiāng)村振興做法成效，強化統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估，進一步助力推進鄉(xiāng)村全面振興。

另據(jù)了解，截至2024年一季度末，我國本外幣涉農貸款余額為60.19萬億元，同比增長13.5%，一季度增加3.72萬億元。

也有業(yè)內人士表示，在服務鄉(xiāng)村振興過程中，需要處理好金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新的關系，加強金融監(jiān)管，完善金融機構法人治理結構，強化宏觀審慎管理制度和功能監(jiān)管、行為監(jiān)管；在金融創(chuàng)新中要堅持服務實體經濟，降低融資成本，避免脫實向虛，防止體內循環(huán)，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。