位于陜西安康市五里工業(yè)集中區(qū)的米小點品牌管理有限公司工廠，工人們正在縫制毛絨玩具。本報記者 李和風攝
近日，農業(yè)農村部黨組書記韓俊在“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上表示，健全推動鄉(xiāng)村全面振興的長效機制，要聚焦產業(yè)就業(yè)，發(fā)力促進農民增收。如何立足當?shù)刭Y源稟賦聯(lián)農帶農、促進增收？
在陜西，一把修腳刀、一罐茶葉、一只毛絨玩具背后，都連著一個大產業(yè)，講述著當?shù)匕l(fā)展新業(yè)態(tài)、持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè)的故事。
打響區(qū)域勞務品牌
每周二，陜西省安康市紫陽縣修腳產業(yè)基地二樓的走廊上都排滿了前來體驗免費按摩修腳的居民。紫陽縣人力資源和社會保障局副局長馮流燕介紹，為居民提供免費按摩修腳服務的是來自紫陽縣勞動就業(yè)培訓中心的學員。
紫陽縣33.4萬人口中，每年有8萬多人外出務工。如何提升紫陽外出務工人員的技能素質、打響勞務品牌？從2014年開始，紫陽縣整合一些“零、小、散”修腳門店，作為產業(yè)品牌重點培育。通過多年探索實踐，走出了一條“黨政主導+龍頭帶動+基地培訓+定向就業(yè)”的技能增收之路。
此外，紫陽縣勞動就業(yè)培訓中心還開設月嫂、家政、茶藝、電商等課程，為學員提供豐富多樣的選擇。紫陽縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領導小組辦公室主任哈紅黎介紹，自2014年以來，紫陽縣舉辦修腳師培訓班692期，覆蓋4萬余人，其中培訓脫貧人口1.8萬余人。
“如今，全國每3個修腳師就有1個來自紫陽。”哈紅黎介紹，“紫陽修腳師”2019年入選全國知名勞務品牌，2023年入選全國脫貧地區(qū)特色勞務品牌，幫助當?shù)?萬余名脫貧群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收。目前，紫陽縣有5.4萬人在全國各地從事修腳足浴產業(yè)，2023年修腳足浴產業(yè)實現(xiàn)勞務收入30億元，占全縣勞務總收入的70%以上。今年3月，紫陽修腳足浴店還首次走出國門，在烏茲別克斯坦首都塔什干開設第一家門店。
“我們圍繞大健康產業(yè)發(fā)展目標，打造‘山上種藥、山下建廠、山外開店’的產業(yè)發(fā)展格局，帶動秦巴醫(yī)藥、富硒農業(yè)等產業(yè)提質升級?！瘪T流燕說，在產業(yè)鏈前端，紫陽縣引導各類經(jīng)營主體利用山間林下、荒山荒坡、房前屋后種植足浴用藥的原材料艾草、青花椒等。全縣建成中醫(yī)藥現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)9個，累計種植中藥材20余萬畝。在加工環(huán)節(jié)，紫陽縣積極招商引資，引導當?shù)仄髽I(yè)生產技師工服、鞋墊襪子和泡腳包等產品。
在產業(yè)鏈后端，紫陽縣鼓勵配套產品生產企業(yè)加入，擴大線上線下銷售，2023年全縣實現(xiàn)配套產品銷售收入約10億元。遍布全國的紫陽修腳足浴門店成為富硒茶、蒸盆子等本地特產的展銷窗口。
小工廠帶動大產業(yè)
在文創(chuàng)店購買毛絨玩具時，你是否想過這些產品產自哪里？答案可能是廣東東莞、浙江義烏，也可能是一座名不見經(jīng)傳的內陸城市——陜西安康。
在位于安康市五里工業(yè)集中區(qū)的米小點品牌管理有限公司生產線上，61歲的尹啟麗正在檢查上一道工序縫合后的毛絨玩具是否有線頭外露。尹啟麗告訴記者，工廠實行計件工資制，上班時間靈活，園區(qū)設有統(tǒng)一的食堂。
在五里工業(yè)集中區(qū)，像尹啟麗這樣就近就業(yè)的村民還有很多。
近年來，當?shù)匕凑铡翱偛科髽I(yè)+新社區(qū)工廠+家庭工坊”發(fā)展模式，推進毛絨玩具文創(chuàng)（織襪）等產業(yè)快速發(fā)展，小工廠成為當?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)增收的大產業(yè)，為地方經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。截至2023年底，安康在營毛絨玩具企業(yè)807家（點），吸納就業(yè)1.98萬人，其中脫貧人口4429人，實現(xiàn)產值61.05億元。
“我們大力招引毛絨玩具（織襪）等工廠，最主要是為了解決移民搬遷群眾就業(yè)問題?！卑部凳腥肆Y源和社會保障局副局長王坤介紹，“十二五”時期以來，安康市累計搬遷群眾26.73萬戶、93.78萬人，建成搬遷安置社區(qū)1364個。毛絨玩具（織襪）產業(yè)對生態(tài)環(huán)境影響較小，對就業(yè)拉動作用卻較強。當?shù)刈プ〕薪訓|部產業(yè)轉移的有利時機，依托移民搬遷集中安置點，大力培育新社區(qū)工廠，發(fā)展毛絨玩具、織襪等勞動密集型產業(yè)，形成了產業(yè)集群。
現(xiàn)如今，毛絨文創(chuàng)和紡織制襪已成為安康的特色產業(yè)，產品遠銷海外。新社區(qū)工廠蓬勃發(fā)展，促使產業(yè)鏈上下游配套企業(yè)有序發(fā)展，物流快遞、電子商務等協(xié)同跟進，助推了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
農文旅深度融合
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。近年來，陜西省西安市鄠邑區(qū)以文藝賦能城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)要素充分流動、城鄉(xiāng)互為生活場景，探索出一套文藝賦能城鄉(xiāng)發(fā)展的模式。
5年前，鄠邑區(qū)石井街道栗峪口村還是一個坡斜地薄的貧困村。2019年，西安建筑科技大學博士王繪婷被這里的生態(tài)環(huán)境所吸引，和團隊成員對廢棄的石粉廠進行設計改造，土錘咖啡由此誕生。
開業(yè)以來，這個網(wǎng)紅咖啡店聚集起一批本地婦女在此工作，人們親切地稱之為“嫂子咖啡師”，她們每月有3300元的底薪。伴隨近郊游、鄉(xiāng)村游等主題旅游興起，咖啡店原生態(tài)和新潮流的完美結合吸引了西安及周邊市民爭相打卡。
紛至沓來的游客不僅帶火了栗峪口村的旅游產業(yè)，也讓村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增長。據(jù)介紹，2023年，該村村集體收入達52.6萬元。
土錘咖啡的火爆是鄠邑區(qū)依托新業(yè)態(tài)發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、帶動農民群眾增收的一個縮影。
漫步鄠邑區(qū)石井街道蔡家坡村，第六屆關中忙罷藝術節(jié)的作品隨處可見，營造了濃厚的藝術氛圍?！鞍滋煊^展、晚上看戲?！辈碳移麓妩h支部書記秦衛(wèi)東告訴記者，自2018年5月以來，該村和西安美術學院開展合作研學，打造以農民“忙罷會”為靈感來源的關中忙罷藝術節(jié)，至今已舉辦了6屆。
據(jù)統(tǒng)計，蔡家坡村已吸引了200余名藝術家和青年人才駐村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)作，2023年共接待游客51.6萬人次，年旅游綜合收入超過1400萬元。
通過深入踐行“兩山”理念，充分挖掘秦嶺北麓生態(tài)和人文價值，鄠邑區(qū)持續(xù)豐富文藝賦能城鄉(xiāng)發(fā)展內涵，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力。
農文旅融合顯著帶動了當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)與增收。據(jù)統(tǒng)計，鄠邑區(qū)全區(qū)GDP從2020年的188億元增長至2023年的406億元，真正讓老百姓看到變化、得到實惠、感到幸福。