制圖：張芳曼
數(shù)據(jù)來源：國(guó)家郵政局
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快遞下鄉(xiāng)到村，帶來鄉(xiāng)村發(fā)展新機(jī)遇。自2014年啟動(dòng)實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程以來，我國(guó)農(nóng)村寄遞物流體系日漸完善，農(nóng)村快遞服務(wù)通達(dá)率顯著提升。郵政快遞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不斷下沉，有效暢通了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。
“快”出速度——從三五日達(dá)、次日達(dá)到當(dāng)日達(dá)……快遞下鄉(xiāng)到村，讓寄遞時(shí)限不斷縮短。我國(guó)每天約5億件快遞包裹被攬收，其中超1億件快遞包裹在農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)。
“遞”出溫度——新疆“包郵”初見成效、西藏快遞業(yè)務(wù)量連創(chuàng)新高……邊遠(yuǎn)地區(qū)寄遞服務(wù)提質(zhì)增效，拓寬了農(nóng)民增收渠道，豐富了群眾的“購物車”，有力釋放農(nóng)村消費(fèi)潛能。
農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)的重要渠道之一。今年是“快遞下鄉(xiāng)”工程啟動(dòng)實(shí)施10周年，10年來，我國(guó)農(nóng)村寄遞物流發(fā)展取得哪些成果？如何更好健全農(nóng)村寄遞物流體系，助力鄉(xiāng)村全面振興？記者進(jìn)行了采訪。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛
助農(nóng)成果更加豐碩
“從‘快遞下鄉(xiāng)’工程到‘快遞進(jìn)村’工程，再到農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，我國(guó)農(nóng)村寄遞物流發(fā)展經(jīng)歷了多個(gè)階段?！眹?guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)林虎說。
隨著農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購需求日漸增長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城需求逐步增加，2014年，國(guó)家郵政局啟動(dòng)實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程。
“十三五”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)加快布局，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄收快遞成為常態(tài)后，更多村民希望快遞能直送村里。2020年，“快遞進(jìn)村”工程正式啟動(dòng)。
進(jìn)入“十四五”，農(nóng)村快遞物流備受重視。2021年，《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》印發(fā)，明確提出“農(nóng)村寄遞物流體系”概念，農(nóng)村快遞發(fā)展邁向新階段。
“10年來，我國(guó)農(nóng)村寄遞物流體系從無到有，從初步建立到日漸完善，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏?！绷只⒄f。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣，網(wǎng)點(diǎn)觸達(dá)程度更深。
2014年，4.7%；2020年，36.2%；2022年，56.5%；2024年，72.1%……順豐速運(yùn)快速攀升的村級(jí)履約率背后，是持續(xù)完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！拔覀儾粩嗉哟筻l(xiāng)村市場(chǎng)投入，在高件量村鎮(zhèn)持續(xù)加密網(wǎng)點(diǎn)。”順豐速運(yùn)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，順豐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的日處理包裹量已達(dá)287萬件，快遞服務(wù)覆蓋94%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)加快下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到98%，全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“縣縣有分撥、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)”。2024年快遞進(jìn)村情況普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)目前累計(jì)建設(shè)33.78萬個(gè)“一點(diǎn)多能、一站多用”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，農(nóng)村寄遞“最后一公里”問題得到有效解決。
市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大，助農(nóng)成果更加豐碩。
河南光山縣，中國(guó)羽絨之鄉(xiāng)，一件件羽絨服正借助快遞網(wǎng)絡(luò)走出深山?！叭h設(shè)置了上百個(gè)快遞服務(wù)點(diǎn)，助力當(dāng)?shù)赜鸾q服銷售?！眻A通光山縣分公司負(fù)責(zé)人說，今年圓通承運(yùn)的羽絨服日均出港量已超萬件。
獼猴桃迎來豐收季。在陜西周至縣，中通日均寄出獼猴桃突破10萬件；在浙江衢州市，中通江山網(wǎng)點(diǎn)高峰期日均發(fā)貨兩萬件……“農(nóng)產(chǎn)品上行渠道暢通，農(nóng)村寄遞市場(chǎng)活躍，預(yù)計(jì)獼猴桃年發(fā)貨量將超2000萬件?！敝型爝f負(fù)責(zé)人介紹，今年前8月，中通快遞承運(yùn)的農(nóng)村地區(qū)包裹超過93億件，農(nóng)村上行件同比增長(zhǎng)約44%。
10年來，快遞業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入滿滿活力。2023年，全國(guó)共打造143個(gè)業(yè)務(wù)量超千萬件的服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目。今年國(guó)家郵政局會(huì)同有關(guān)部門推出100個(gè)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和300個(gè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，助力鄉(xiāng)村全面振興。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
發(fā)展路徑更加清晰
10年來，我國(guó)農(nóng)村快遞服務(wù)通達(dá)率如何實(shí)現(xiàn)顯著提升？
一方面，得益于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。
“我國(guó)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，水電路網(wǎng)加快建設(shè)，全國(guó)范圍內(nèi)所有行政村已基本實(shí)現(xiàn)通電、通電話、通有線電視信號(hào)和通公路全覆蓋?！绷只⒈硎?，各地加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，使得農(nóng)村物流體系“微循環(huán)”更加暢通。
韻達(dá)快遞在縣級(jí)累計(jì)投入近千套智能分揀系統(tǒng)，京東物流在西藏投用上百臺(tái)智能搬運(yùn)機(jī)器人……主要快遞企業(yè)通過延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加大設(shè)備投入、優(yōu)化服務(wù)管理等，不斷提升農(nóng)村地區(qū)服務(wù)質(zhì)效，最大限度實(shí)現(xiàn)收投在村、便民惠民。
另一方面，依托更加清晰的農(nóng)村寄遞物流發(fā)展路徑。
青海海西蒙古族藏族自治州，牧民馬曉峰通過電商直播，將牦牛肉干、枸杞等特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。“郵儲(chǔ)銀行青海分行解決資金問題，地區(qū)郵政網(wǎng)絡(luò)疏通物流難點(diǎn)，今年銷售額將超過300萬元。”馬曉峰說。
“通過開展郵銀協(xié)同、郵快合作，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)升級(jí)?！敝袊?guó)郵政有關(guān)負(fù)責(zé)人說。截至今年9月底，中國(guó)郵政累計(jì)建設(shè)46萬個(gè)村級(jí)站點(diǎn)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)復(fù)用站點(diǎn)超3.3萬個(gè)。
聯(lián)動(dòng)商鋪超市，順豐建成超10萬個(gè)村級(jí)驛站合作點(diǎn)；協(xié)同快遞企業(yè)，菜鳥速遞在全國(guó)建設(shè)超1600個(gè)縣級(jí)共同配送中心；牽手交通運(yùn)輸企業(yè)，中國(guó)郵政開展交郵聯(lián)運(yùn)郵路超5000條……10年來，郵政快遞企業(yè)在自建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，末端共配的經(jīng)驗(yàn)更加成熟，探索形成客貨郵融合、郵快合作、共同配送等多種發(fā)展模式，進(jìn)一步降低物流成本、提高配送效率，夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
寄遞能力持續(xù)提升
更好滿足群眾需求
10年來，“快遞下鄉(xiāng)”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。隨著縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系逐步完善，消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品出村“最初一公里”進(jìn)一步暢通，開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。
完善配送體系、提升寄遞能力，讓農(nóng)村快遞底盤更穩(wěn)。
2017年，京東物流拉薩倉儲(chǔ)物流園投入運(yùn)營(yíng)，西藏網(wǎng)購最快可“當(dāng)日達(dá)”；2020年，西藏公共物流倉儲(chǔ)配送中心開倉，農(nóng)產(chǎn)品上行再提速；2023年，西藏那曲市色尼區(qū)自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)，縣鄉(xiāng)快遞單量翻番……“我們將加快建設(shè)倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)和配送中心，構(gòu)建現(xiàn)代化、立體式的快遞物流網(wǎng)絡(luò)?！本〇|物流有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
我國(guó)快遞業(yè)已進(jìn)入年業(yè)務(wù)量超千億件、業(yè)務(wù)收入超萬億元的新階段。據(jù)介紹，下一步將加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系全鏈條建設(shè)，在新建小區(qū)、老舊小區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)中，積極推動(dòng)配套建設(shè)村級(jí)快遞服務(wù)站和智能快件箱等快遞末端服務(wù)設(shè)施，開拓農(nóng)村寄遞物流市場(chǎng)“新賽道”。
優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展模式，讓農(nóng)村快遞服務(wù)更好。
韻達(dá)推出“智橙網(wǎng)”快遞服務(wù)，為用戶提供果品溯源、物流分析等增值服務(wù)，助力農(nóng)產(chǎn)品上行更便捷；圓通旗下“媽媽菁選”入駐直播平臺(tái)，開展多場(chǎng)快遞助農(nóng)專場(chǎng)直播……“快遞+”不僅是農(nóng)民增收的方式，也成為快遞業(yè)務(wù)的重要來源。
“各種流通新模式、消費(fèi)新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，不僅帶動(dòng)形成了不少有影響力的品牌，也加速吸引了一批電商、物流人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！绷只⒔榻B，下一步將持續(xù)打造郵政快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌項(xiàng)目，為農(nóng)產(chǎn)品銷售上行提供專業(yè)化的寄遞服務(wù)，同時(shí)加大農(nóng)村快遞服務(wù)違規(guī)行為整治力度，營(yíng)造公平健康的農(nóng)村物流市場(chǎng)環(huán)境。
推廣技術(shù)應(yīng)用、降低物流成本，讓農(nóng)村快遞效率更高。
針對(duì)農(nóng)村快遞派送不便難題，中通計(jì)劃今年底在湖北鋪設(shè)約5000組智能快遞柜，實(shí)現(xiàn)對(duì)省內(nèi)所有村鎮(zhèn)全覆蓋，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)的物流效率；為提升農(nóng)村寄遞時(shí)效，順豐引入無人快遞車，進(jìn)一步簡(jiǎn)化運(yùn)輸流程、提升農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)能。
“以人工智能為代表的新技術(shù)能有效提升寄遞效率、降低物流成本?！绷只⒄f，未來將推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、服務(wù)等方面的應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)，提升農(nóng)村寄遞物流體系信息化服務(wù)能力。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年10月22日 07 版）