越南非法入境路線主要有:經(jīng)越南芒街,走廣西東興邊境的小路至廣西東興;二是從越南芒街乘船走水路到廣西東興;過境之后,一般會有人“接應(yīng)”,再轉(zhuǎn)乘汽車前往廣東。據(jù)了解,部分汽車司機一般不會理會乘客的身份,有時還會主動幫忙,在遇到檢查站之前,會讓偷渡者提前下車,再讓事先聯(lián)系好的摩托車從小路繞過檢查站,帶他們再進入廣東。
原因分析
發(fā)達地區(qū)好就業(yè)
警方分析,大批越南籍非法打工者進入廣東有幾個原因:
1.貧困人口向發(fā)達地區(qū)流動
我國經(jīng)濟高速增長,市場的繁榮和人民經(jīng)濟收入的提高創(chuàng)造了就業(yè)機會,吸引周邊國家貧困階層人口流入。就如我國改革開放初期,內(nèi)地民工涌入廣東一樣。
2.廣東民工短缺
近一段時間廣東民工短缺。外籍勞工肯干、聽話、能吃苦,從事的一般是最艱苦的工作,因此很多工廠明知雇請的是外籍人士,也睜一只眼閉一只眼。
3.對非法入境者較“寬容”
我國對非法入境的務(wù)工人員的處理比較“寬容”,一般就是遣送出境,而且費用大多是由雇用方承擔(dān),處罰成本實在太低。
廣東摸索應(yīng)對之道
記者采訪時了解,面對這些情況,有關(guān)部門在執(zhí)法中卻很難找到相應(yīng)的法律依據(jù)。而在管理上,還存在法規(guī)不健全的問題。
珠海市公安局一位警官告訴記者,有關(guān)部門對境外黑工等“三非”現(xiàn)象,基本的處理辦法就是——“發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、遣送一個”,對私自雇用外國人的單位和個人,在終止其雇用行為的同時,可以處以5000元以上、50000元以下的罰款,并責(zé)令其承擔(dān)遣送私自雇用的外國人的全部費用。但這并不能有效制止非法進入我國務(wù)工的現(xiàn)象。
其實針對比較嚴(yán)重的“三非”問題,廣東省政協(xié)已就“圍繞我省外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻的突出問題”,開展在粵“三非”外國人管理專題調(diào)研。廣東省政協(xié)外僑委還提交了《在粵外國人“三非”現(xiàn)象調(diào)研報告》。前不久召開的全國兩會,廣東也有政協(xié)委員提交了相關(guān)提案,已經(jīng)引起了國家有關(guān)部門的高度重視。
近期查獲的非法入境者
3月2日,珠海查獲一輛涉嫌非法入境的大客車,查獲66名越南籍乘客(42男,24女)。2009年至今,珠海共查處“三非”(非法入境、非法居住、非法工作)外國人400人。
3月19日上午,東莞市公安局在厚街一鞋廠查獲非法聘用的東南亞籍工人31人(19男,12女)。
2月26日,廣西欽州至防城港高速路上,在一輛大型客車上查獲53名非法入境、打算前往廣東務(wù)工的越南人。