?。ㄖ行戮W）家住南岸回龍路86號的袁媛已經工作六年了，她現在供職在一家傳媒公司。“我們單位，每工作滿一年，每個月要多加100元，每年單位還會根據效益，給我們普通員工加5%—15%的工資。”袁媛很滿意現在的工作和待遇。

　　盡管如此，市委三屆九次全委會提出的“加強收入分配調節(jié)”，還是引起了袁媛的關注。“我們是一家民營單位，給多少工資，工資怎么漲，基本是老板定，政府怎樣來參與我們的收入調節(jié)？”袁媛一直懷有一個疑問。

　　她說，共同富裕目標中，提出要把居民收入占國民收入比例提高到50%，實現這個目標難不難？實現后像她這樣的工薪層會是一種什么樣的生活？

　　針對市民疑問，市發(fā)改委主任楊慶育對全委會提出的“共富目標”中的收入分配調節(jié)進行解讀

　　是哪些因素促成了收入分配不均？50%的目標是否有科學依據？這一目標是否可行？重慶將通過一些什么樣的措施來縮小收入差距？實現這一目標，老百姓會有怎樣的社會感受？圍繞這些疑問，重慶晨報專訪了市發(fā)改委主任楊慶育，請他對全委會共富目標中的收入分配調節(jié)進行解讀。

　　體制：

　　已到了非改革不可的地步

　　重慶晨報：全委會“共同富裕”目標中，收入分配改革擺上了重要位置。然而，不論經濟總量，還是居民收入水平，重慶與國內外發(fā)達城市相比，仍有一定差距。這時提出改革，時機選擇是否恰當？

　　楊慶育：收入分配體制改革，已經到了非改不可的地步了。

　　重慶晨報：為什么這么說？

　　楊慶育：改革開放30多年，“讓一部分人先富起來”的目標已經實現，全國的經濟總量已超過日本躍居世界第二，但“先富帶后富”的目標尚未實現。相反，收入差距還在持續(xù)擴大。給你看一組數字，改革開放之處，全國的居民收入在國民收入中所占比例是50%左右，城鄉(xiāng)居民收入比是2.5：1，基尼系數是0.3左右。更直觀的體會是，當初老百姓工資、福利、居住條件、業(yè)余娛樂消費都差不多。而今，這些差距不僅沒有縮小，反倒是在拉大，要實現“共同富裕”就必須加快收入分配體制改革。

　　舉例：

　　不合理合法收入加劇差距

　　重慶晨報：經濟不斷發(fā)展，總體上老百姓收入是在增漲，為什么這個時候老百姓之間的收入差距反倒比以前大了？造成收入分配差距拉大的原因有哪些？

　　楊慶育：收入分配差距拉大，居民收入在國民收入中占比偏低，這既有發(fā)展因素，也有體制原因。比如，人們擁有的勞動、資本、技術和管理差異；改革不平衡、不到位，資源要素價格不合理，利益分享不公；初次分配、最低工資標準未適時調整，有效執(zhí)行；不合理、不合法收入等，這些都是拉大或加劇收入分配差距的原因。

　　重慶晨報：你剛才說還有“發(fā)展因素”？

　　楊慶育：是的，收入分配帶有明顯的發(fā)展階段性特征。庫茲涅茨倒U形曲線理論認為：在經濟未充分發(fā)展、人均國民收入較低時，收入分配將隨著經濟發(fā)展而趨于不平等。其后，隨著經濟發(fā)展和人均國民收入水平提高，收入分配差距將逐步縮小。

　　影響：

　　工作沒創(chuàng)新不滿情緒蔓延

　　重慶晨報：收入分配差距拉大，居民收入占國民收入的比重偏低，會帶來一些什么樣的社會現象、問題？

　　楊慶育：居民收入占比偏低，收入差距過大，對經濟社會影響會越來越嚴重。

　　重慶晨報：能談談具體影響嗎？

　　楊慶育：這個影響，我總結為如下幾點。農民收入增長緩慢和城鎮(zhèn)低收入群體擴大，會嚴重制約城鄉(xiāng)市場開拓和消費需求擴大，影響國民經濟的良性循環(huán)。直觀體會是，農民、城市低收入群沒什么多余的錢來消費，消費市場乏力。