中國(guó)首次發(fā)布的《中國(guó)會(huì)議藍(lán)皮書(shū)》指出,目前中國(guó)每年舉辦各種會(huì)議多達(dá)幾千萬(wàn)個(gè),涵蓋公司會(huì)議、政府會(huì)議、事業(yè)單位會(huì)議和社團(tuán)會(huì)議四大類,會(huì)議經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值近萬(wàn)億元。
“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”命題的存在其實(shí)并不吊詭。會(huì)議是一種群體活動(dòng),更是一種社會(huì)性消費(fèi),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不難理解。不僅我國(guó),國(guó)外的情況也大抵如是。但與國(guó)外不同的是,我國(guó)“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”的形式類別更加繁雜,雖創(chuàng)造的產(chǎn)值龐大卻質(zhì)量不高。
根據(jù)國(guó)際會(huì)議和大型會(huì)議協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,世界上大多數(shù)國(guó)家只有兩種主要會(huì)議,即社團(tuán)會(huì)議和公司會(huì)議,其比例為8∶2。由于我國(guó)存在大量政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位,會(huì)議市場(chǎng)增至四大類。每年舉辦會(huì)議幾千萬(wàn)個(gè),如此高密度的會(huì)議數(shù)量足以意味著,高達(dá)萬(wàn)億元的“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)值很大程度上源于公共財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,是公款消費(fèi)過(guò)多過(guò)濫且缺乏有效監(jiān)督現(xiàn)實(shí)的另類注解。
更值得一提的是,從參會(huì)人數(shù)看,人數(shù)低于100人的會(huì)議占全國(guó)會(huì)議總量的47.1%,500人以上會(huì)議僅占10.1%。而國(guó)際上人數(shù)500人以上的會(huì)議占會(huì)議總量的28.3%。會(huì)議規(guī)模之所以與世界平均水平差距很大,根本原因在于,我們的“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”是一種小團(tuán)體內(nèi)部少數(shù)人主導(dǎo)推動(dòng)的“精英經(jīng)濟(jì)”,而非“大眾經(jīng)濟(jì)”——不管是政府會(huì)議還是公司會(huì)議,能參加會(huì)議的人員肯定是掌握權(quán)力或掌握資本管理權(quán)的精英人士,普通人只能站在一旁“打醬油”。
在現(xiàn)實(shí)的語(yǔ)境中,“開(kāi)會(huì)”往往與身份和級(jí)別掛鉤,參加會(huì)議不是什么苦差事,而是另類的享受和“特殊的福利待遇”。譬如很多企業(yè)的年會(huì),說(shuō)白了就是企業(yè)中層以上管理人員的休閑聚會(huì)及利益分配的固定渠道。各種紀(jì)念品的采購(gòu)發(fā)放、餐飲住宿旅游一條龍服務(wù),累加在一起自然就形成了對(duì)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大推動(dòng)力。
會(huì)議本是一種推進(jìn)工作的形式,但構(gòu)成萬(wàn)億元“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)值的要素卻不在會(huì)議這種形式本身(無(wú)論其豪華或是簡(jiǎn)樸),而在于行政權(quán)力資源和各種精英話語(yǔ)權(quán)的濫用。換言之,如果說(shuō)“舉辦會(huì)議”是權(quán)力的履行和資源調(diào)配的方式之一,那么“開(kāi)會(huì)”便是將資源變現(xiàn)為少數(shù)人盛宴的載體之一。
從這個(gè)意義上說(shuō),“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”這種并不經(jīng)濟(jì)的“精英經(jīng)濟(jì)”,不僅大量浪費(fèi)公帑和公共資源,還是基于精英特權(quán)的“二次分配”,有損市場(chǎng)正義亦侵害社會(huì)公平。(中新網(wǎng))