中國首次發(fā)布的《中國會議藍(lán)皮書》指出,目前中國每年舉辦各種會議多達(dá)幾千萬個(gè),涵蓋公司會議、政府會議、事業(yè)單位會議和社團(tuán)會議四大類,會議經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值近萬億元。
“會議經(jīng)濟(jì)”命題的存在其實(shí)并不吊詭。會議是一種群體活動,更是一種社會性消費(fèi),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不難理解。不僅我國,國外的情況也大抵如是。但與國外不同的是,我國“會議經(jīng)濟(jì)”的形式類別更加繁雜,雖創(chuàng)造的產(chǎn)值龐大卻質(zhì)量不高。
根據(jù)國際會議和大型會議協(xié)會的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,世界上大多數(shù)國家只有兩種主要會議,即社團(tuán)會議和公司會議,其比例為8∶2。由于我國存在大量政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位,會議市場增至四大類。每年舉辦會議幾千萬個(gè),如此高密度的會議數(shù)量足以意味著,高達(dá)萬億元的“會議經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)值很大程度上源于公共財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,是公款消費(fèi)過多過濫且缺乏有效監(jiān)督現(xiàn)實(shí)的另類注解。
更值得一提的是,從參會人數(shù)看,人數(shù)低于100人的會議占全國會議總量的47.1%,500人以上會議僅占10.1%。而國際上人數(shù)500人以上的會議占會議總量的28.3%。會議規(guī)模之所以與世界平均水平差距很大,根本原因在于,我們的“會議經(jīng)濟(jì)”是一種小團(tuán)體內(nèi)部少數(shù)人主導(dǎo)推動的“精英經(jīng)濟(jì)”,而非“大眾經(jīng)濟(jì)”——不管是政府會議還是公司會議,能參加會議的人員肯定是掌握權(quán)力或掌握資本管理權(quán)的精英人士,普通人只能站在一旁“打醬油”。
在現(xiàn)實(shí)的語境中,“開會”往往與身份和級別掛鉤,參加會議不是什么苦差事,而是另類的享受和“特殊的福利待遇”。譬如很多企業(yè)的年會,說白了就是企業(yè)中層以上管理人員的休閑聚會及利益分配的固定渠道。各種紀(jì)念品的采購發(fā)放、餐飲住宿旅游一條龍服務(wù),累加在一起自然就形成了對地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大推動力。
會議本是一種推進(jìn)工作的形式,但構(gòu)成萬億元“會議經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)值的要素卻不在會議這種形式本身(無論其豪華或是簡樸),而在于行政權(quán)力資源和各種精英話語權(quán)的濫用。換言之,如果說“舉辦會議”是權(quán)力的履行和資源調(diào)配的方式之一,那么“開會”便是將資源變現(xiàn)為少數(shù)人盛宴的載體之一。
從這個(gè)意義上說,“會議經(jīng)濟(jì)”這種并不經(jīng)濟(jì)的“精英經(jīng)濟(jì)”,不僅大量浪費(fèi)公帑和公共資源,還是基于精英特權(quán)的“二次分配”,有損市場正義亦侵害社會公平。(中新網(wǎng))