因為經(jīng)濟(jì)增長呈下降趨勢,所以2012年的稅收收入不會再像2011年這樣樂觀,其增幅低于2011年則是大趨勢
財政部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年全國稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%,與2010年23%的增長狀況基本持平。
連續(xù)兩年超過20%的增速,雖然能為財政支出提供充足保障,但對于被征稅者而言,是否意味著負(fù)擔(dān)過重?專家們對此看法不盡相同。而面對2012年復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,稅收又會有怎樣的變化?
增速再超20%
財政部數(shù)據(jù)顯示,2011年全國稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%。其中,與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的主體稅種增長較快。國內(nèi)增值稅、營業(yè)稅同比分別增長15.0%、22.6%,與上年增速持平;企業(yè)所得稅增長30.5%,比上年增速加快9.2個百分點。
與汽車、房地產(chǎn)相關(guān)的稅種增速則明顯回落。汽車消費稅、車輛購置稅同比分別增長10.2%和14.1%,比上年增速分別回落45.6和39.9個百分點。房地產(chǎn)營業(yè)稅和契稅同比分別增長14.9%和12.1%,比上年增速分別回落17.5和30個百分點。
值得注意的是,2011年個人所得稅實現(xiàn)收入6054.09億元,同比增長25.2%。受9月1日起實施個人所得稅改革的影響,去年第四季度工資薪金所得稅和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅出現(xiàn)負(fù)增長,同比下降幅度較大,其中,第四季度工資薪金所得稅同比下降11.1%,個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅同比下降10.7%。
“去年稅收收入的增長狀況總體正常,也正常反映了當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)形勢。”財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明昨日在接受《國際金融報》記者采訪時表示,高稅收源于GDP的增長、物價的上升以及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的大幅增長。
但中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明對《國際金融報》表示,2011年稅收增幅反映出稅收結(jié)構(gòu)的不合理,這會導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的問題,應(yīng)該降低政府收入的比重,提高百姓和企業(yè)的收入比重。
經(jīng)濟(jì)放緩影響稅收
那么,稅收高增長是否意味著稅負(fù)過重?蘇明對此并不認(rèn)同。他指出,這是個誤解,并不是稅收越少就越好。目前實施的結(jié)構(gòu)性減稅正是減負(fù)的積極舉措。
據(jù)介紹,分季度來看,去年稅收收入增速呈“前高后低、逐季回落”走勢,各季度增速分別為32.4%、27.2%和22.6%和6.8%,其中第四季度降幅非常明顯,而這種下降趨勢必然延續(xù)至今年全年。
“2012年經(jīng)濟(jì)增長將嚴(yán)重下滑,光靠放松貨幣不可能緩解危機(jī),惟一有效的辦法是減稅,通過改革來刺激活力。但目前很多減稅政策的實施效果并不突出。”袁鋼明說。
蘇明則認(rèn)為,2012年的稅收收入不會再像2011年這樣樂觀,因為經(jīng)濟(jì)增長呈下降趨勢,這對稅收是很大的制約。但稅收總量肯定會隨經(jīng)濟(jì)的增長而提升,其增幅低于2011年則是大趨勢。(中新網(wǎng))