問：現(xiàn)在全球經(jīng)濟大勢不好，在國內(nèi)，中小企業(yè)融資不容易，很多老百姓覺得手中的錢不夠花。在此背景下，去年財政收入超過了十萬億元，遠遠超過了預算增收，增幅達24.8%。大家很擔心這是在與民爭利？你怎么看？

　　謝旭人：去年我國財政收入有比較大幅度的增長，主要得益于我國國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，企業(yè)效益有比較大幅度的提高；去年物價上漲比較多；把地方政府原來在預算外資金專戶管理的預算外資金統(tǒng)一納入等因素。

　　財政收入增幅超GDP的增長，一個因素是財政收入（特別是稅收收入）是以現(xiàn)價計算的，而GDP公布是以不變價，即多年以前的價格相比較來計算的。如果按照現(xiàn)價計算，去年我國GDP的增幅應該是17.4%，這個增幅與財政收入增長基本上比較接近。

　　財政收入增長后，通過預算安排用于保障和改善民生，其中相當大一部分以勞動報酬以及直接或間接的生產(chǎn)生活補貼等形式轉(zhuǎn)移給了城鄉(xiāng)居民個人。因此，財政收入與居民收入并非是簡單的此消彼長的關(guān)系。

　　【金融改革】

　　組建金融國資委正在調(diào)研

　　問：政府有沒有成立金融國資委的想法？有的話，各部委（包括財政部）在當中會擔當一個什么樣的角色？

　　謝旭人：關(guān)于組建金融國資委的問題，這個事情國務院有關(guān)部門還在進一步調(diào)查研究過程中。

　　【地方債務】

　　地方政府要建立償債基金

　　問：財政部報告提到，要建立一個控制地方政府債務的機制，這個機制將以何種方式運行？

　　謝旭人：主要措施包括：一是根據(jù)分類管理和區(qū)別對待、逐步化解的原則，妥善處理好債務償還和在建項目后續(xù)資金的問題。我們要求各地認真做好債務償還工作，對政府的債各地要建立償債基金，統(tǒng)籌運用地方財力，做好償還工作。同時，對在建項目區(qū)別對待，做好項目的后續(xù)融資工作，特別是重點建設(shè)項目。

　　二是繼續(xù)清理規(guī)范融資平臺公司，加強對融資平臺公司的融資管理，以及銀行業(yè)融資機構(gòu)的信貸管理。

　　三是要堅決禁止政府和政府部門違規(guī)擔保。

　　四是要抓緊研究建立健全地方政府債務管理制度及風險預警機制，將地方政府債務逐步分類納入預算管理。

　　【居民稅負】

　　回應“商品價格中稅負高”

　　問：有學者認為，我國的間接稅占整個國家稅收的70%左右，一些消費品最后所交的稅收就會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，這樣就增加了中低收入者（尤其是低收入者）的稅負？

　　謝旭人：1994年財稅體制改革后，目前我國基本形成了以增值稅、消費稅、營業(yè)稅為主的間接稅與企業(yè)所得稅、個人所得稅以及部分財產(chǎn)稅為主的直接稅并重的稅制結(jié)構(gòu)。間接稅和直接稅的比重問題，總的方向是增加直接稅的比重，逐步減少間接稅的比重，但這需要一個過程。

　　我也關(guān)注到一些外國媒體或?qū)＜业淖h論，但是他們測算的數(shù)字，是拿中國的間接稅占稅收總收入的比例，與外國間接稅所占比例去做比較，以此推出商品價格里面中國的含稅量比外國高。這樣測算是不準確的。這種計算方法將流轉(zhuǎn)稅占稅收總收入的比重，誤認為是流轉(zhuǎn)稅占商品價格的比重，因此，得出的不同國家商品價格中所含稅收的數(shù)字也是不準確的。因為商品價格當中不但含著流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的間接稅收，同時也有其他方面的稅收，包括企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅等直接稅收，也都攤到了成本里面，并通過價格來體現(xiàn)。因此，不能簡單地只拿間接稅占稅收總收入的比重，來衡量商品當中的含稅量高低。

　　有人認為，財政收入增加了，企業(yè)和居民收入就減少了，是此消彼長的關(guān)系。實際上，從取之于民、用之于民的角度來說，財政收入增長以后，通過預算安排用于保障和改善民生，其中相當大一部分是以勞動報酬、以及直接或間接的生產(chǎn)生活補貼等多種形式轉(zhuǎn)移給了城鄉(xiāng)居民個人，這些也是城鄉(xiāng)居民個人收入增長很重要的一個來源。——財政部部長謝旭人(新京報）