第二個方面，加快金融市場的對外開放，推動上海形成境內投資者共同參與的功能完善的多層次金融市場體系。人民銀行將積極推動貨幣市場、債券市場、外匯市場等金融市場的改革開放和發(fā)展，拓寬金融市場的廣度和寬度，支持金融創(chuàng)新，實現(xiàn)交易方式多元化、參與主體多元化、交易產品日趨豐富、市場監(jiān)管透明有效的金融市場體系。

　　一個是推動債券發(fā)行市場雙向開放，鼓勵更多的符合條件的國際開發(fā)機構發(fā)行境內人民幣債券，擴大國際開發(fā)機構在銀行間市場人民幣債券的發(fā)行規(guī)模，允許符合條件且信用等級較高的境外商業(yè)興機構在我國發(fā)行人民幣債券。

　　二是擴大貨幣市場的參與范圍，繼續(xù)支持外資商業(yè)銀行及其分行、外資非銀行金融機構進入銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間外匯市場，擴大外資機構的數(shù)量，并在核定的額度內擴大貨幣市場交易規(guī)模，在風險可控的情況下支持境外人民幣參與行和其他銀行直接參與銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間外匯市場的交易，促進境內外人民幣市場的聯(lián)動發(fā)展。

　　再有一個，拓展外匯市場的深度和廣度。要繼續(xù)支持外資金融機構參與銀行間市場交易，在港澳人民幣清算行的基礎上適時推進其他人民幣清算行、參與行等經用機構進入銀行間外匯市場，在人民幣對美元、日元、澳大利亞元直接交易的基礎上，建立人民幣對更多貨幣的雙邊直接匯率形成機制，推動人民幣對新興市場經濟體和周邊國家貨幣匯率在銀行間外匯市場的掛牌。

　　第三個方面，結合國內經濟金融改革的進展和國內外的環(huán)境積極穩(wěn)妥的推進資本項目可兌換。逐步推進資本項目可兌換，已多次寫入黨和國家若干重要方針政策的文件，又明確的在中國的十二五規(guī)劃中寫入了逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。這將有利于金融創(chuàng)新和金融市場發(fā)展，促進金融機構的積聚，提升金融體系的國際化水平，推動人民幣跨境使用，有利于完善市場經濟體制，更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，更好的滿足市場主體對外投融資的需求，全面提升開放性經濟的水平，對于上海建設國際金融中心也是至關重要的一個內容。

　　1993年我國在黨的十四屆三中全會中就首次提出了要使人民幣變成一種自由兌換的貨幣，1996年中國正式承諾了國際貨幣基金組織的第八條款，就是正式宣布了經常項目可兌換，隨后一直在不斷的做一些工作來推進資本項目的可兌換。本世紀以來，隨著國力的增強，以及匯率、利率、國有銀行、金融市場這些多項改革的深化，進一步推進資本市場可兌換的條件變得越來越成熟，在新形勢下，為了進一步擴大開放啊，促進貿易投資便利化，更好的促進金融為實體經濟服務，提高我國參與全球資源配置的能力和效率，增加國民福祉，人民幣資本項目可兌換的進程會有所提速。因此，要抓住這個機遇更好的來發(fā)展上海國際金融中心的作用。

　　當然，資本項目可兌換也要管理好風險，資本項目可兌換是一個有彈性的制度安排，不是一個非黑即白的選擇，國際經驗也表明，資本項目可兌換后仍可以從宏觀審慎角度對可疑資金、外債、短期資本流動等進行適當?shù)墓芾?，從而有效防范跨境資本流動所可能帶來的負面的風險，還是要趨利避害，發(fā)揮好資本項目可兌換多個方面積極的作用。

　　同時，各項具體開放措施在時間安排上也會有一定的靈活性，要根據(jù)我國和國際經濟金融形勢和改革基礎條件的變化擇機選擇，成熟一項推動一項。

　　第四，加強國際金融交流與合作，深化滬港、滬臺金融合作，擴大上海國際金融中心的作用。加強國際和區(qū)域金融合作，參與全球經濟金融治理，都可以更好的發(fā)揮上海在對外交往中的作用，擴大上海在國際金融領域中的知名度和影響力，進一步發(fā)展滬港金融的互補、互助、互動關系，完善滬港金融合作機制，加強滬港在金融市場、機構、產品、業(yè)務、人才等方面的交流合作，支持滬港金融市場產品和金融基礎設施的互聯(lián)，積極推動滬臺金融交流合作，研究建立合作機制，擴展合作空間和領域，這些都是今后一段要做的工作，同時也是很有潛力的發(fā)展方向。