十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，推進工商注冊制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項目，由先證后照改為先照后證，把注冊資本實繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。

    十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，推進工商注冊制度便利化。這為工商登記制度改革描繪了清晰的路線圖。此前，10月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議就工商登記制度改革的重要方面——公司注冊資本登記制度改革做出了部署。在國務(wù)院常務(wù)會議部署這項改革之前，已有部分省市進行了相關(guān)試點。

    記者在試點地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們?yōu)楣ど痰怯浿贫雀母锝泻玫耐瑫r，對配套改革的期待也不少。他們盼望進一步厘清政府和市場的關(guān)系，制訂好工商登記改革的配套政策，落實“寬進嚴(yán)管”，讓工商登記制度改革釋放更多紅利。

    降低門檻增便利

    創(chuàng)業(yè)成本降低，投資積極性提升，就業(yè)崗位增加

    “3年前想開一家物流公司，但由于程序太繁瑣一直擱置著，如今注冊便捷了，1天時間就實現(xiàn)了。”11月20日下午2點，深圳市市場監(jiān)督管理局福田分局的工商注冊大廳里，韋先生順利拿到了公司的營業(yè)執(zhí)照。

    記者注意到，韋先生領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照和往常的不太一樣：注冊資本、實收資本、經(jīng)營范圍這三項營業(yè)執(zhí)照上的“傳統(tǒng)項目”不見了。

    韋先生告訴記者，深圳工商登記制度改革后，注冊公司容易多了。“公司目前商定的注冊資本是50萬元，資金還沒有到位，但不影響注冊，經(jīng)營范圍暫定貨運代理，如今這項前置審批也取消了，拿到營業(yè)執(zhí)照后就能開展經(jīng)營了，不用再左等右等，給企業(yè)帶了不少方便！”

    2011年大學(xué)畢業(yè)后，喬子云進了北京一家設(shè)計公司，當(dāng)起了朝九晚五的上班族。不過，他依然堅持著大學(xué)時的創(chuàng)業(yè)夢：開一家屬于自己的設(shè)計公司。由于手頭資金緊，這一創(chuàng)業(yè)計劃遲遲難以落地。“聽說要取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元的限制，對我們這些剛畢業(yè)的大學(xué)生來說，創(chuàng)業(yè)門檻降了不少！”喬子云興奮地說。

    10月25日，國務(wù)院常務(wù)會議部署推進公司注冊資本登記制度改革，明顯降低了創(chuàng)業(yè)門檻，還提出推進實施年度報告制度、放寬市場主體的住所登記條件、加強誠信體系建設(shè)、注冊資本實繳登記改為認(rèn)繳登記等制度。

    將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度，浙江永利達數(shù)控機床有限公司總經(jīng)理陳勝特別贊成：“每年企業(yè)年檢總要花不少時間，營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)的‘身份證’，有一年公司準(zhǔn)備參加采購設(shè)備招投標(biāo)，要求提交營業(yè)執(zhí)照原件，而年檢流程還沒走完，真是急死人了！現(xiàn)在將年檢改為年度報告，公司就不用再擔(dān)心因年檢錯失商機了。”

    今年上半年，廣西南寧市80后小伙李家誠自主創(chuàng)業(yè)，申請注冊一家養(yǎng)殖類專業(yè)合作社，由于材料不全、審批過多，前前后后折騰了40多天才注冊成功。“材料反復(fù)送，部門來回跑，拿到‘準(zhǔn)生證’可真不易”， 李家誠說，現(xiàn)行工商登記制度需要前置審批、對于經(jīng)營范圍限定過多，給不少企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者豎起了一道道“柵欄”，此次改革真可謂及時雨。

    “改革工商登記制度，有利于降低投資者創(chuàng)業(yè)成本，刺激投資積極性，創(chuàng)造更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，特別是有利于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力的發(fā)展，對于提高商業(yè)活躍度意義重大。”清華大學(xué)法學(xué)院金融與法律研究中心主任施天濤說。