據(jù)美國《商業(yè)周刊》12月12日刊文報(bào)道,近年來美國國會(huì)的一系決策使美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路曲折反復(fù),從財(cái)政緊縮到生產(chǎn)制造業(yè)危機(jī)再到政府的部分關(guān)門,這都延緩了美國及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。隨著日前美國國會(huì)決定在新預(yù)算決議中削除聯(lián)邦失業(yè)救濟(jì)金,這或給美國經(jīng)濟(jì)再次帶來不利影響。
之前,彭博新聞社一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,十月份的政府關(guān)門使美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量減少0.3%,加之共和黨的違約行為提高了借貸成本,增加了負(fù)債,著力避免再次的政府關(guān)門和債務(wù)違約成為了美國面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
報(bào)道稱,盡管目前政府再次關(guān)門將不大可能,但人們往往忽視了另一個(gè)潛在的財(cái)政危機(jī)。美國聯(lián)邦失業(yè)救濟(jì)金政策將在12月28日失效,這一政策制定于2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,旨在為130萬失業(yè)超過六個(gè)月的美國人提供救濟(jì)。這一政策下,失業(yè)者的國家普通失業(yè)保障金用完后可以繼續(xù)得到福利。在道德和政治層面,失業(yè)救濟(jì)金帶使失業(yè)者變得更加依賴救濟(jì),從而取得適得其反的效果,然而在經(jīng)濟(jì)層面看來,這一政策的終止減少消費(fèi)和需求,進(jìn)一步阻礙美國疲弱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
該政策的終止將給美國經(jīng)濟(jì)帶來多大的影響呢?美國勞工部指出,執(zhí)行該政策一年將花費(fèi)250億美元(約合人民幣1500億元),而該政策的終止帶來的經(jīng)濟(jì)損失將大于這一支出數(shù)字。穆迪分析機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克 贊迪指出,這部分救濟(jì)金使失業(yè)者放心的消費(fèi),從而帶來一系列連鎖反應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。每支出一美元的失業(yè)救濟(jì)金將產(chǎn)出1.55美元的經(jīng)濟(jì)回報(bào),按此標(biāo)準(zhǔn),失業(yè)救濟(jì)金的削除將給美國帶來390億美元的經(jīng)濟(jì)損失。
此外,該政策的終止帶來的損失不止于此。美國白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)和美國勞工組織在12月5日指出,該政策的終止不僅將減少130萬人的消費(fèi)支出,而且意味著將有360萬人失去事業(yè)救助金,這將給美國經(jīng)濟(jì)帶來的損失遠(yuǎn)高于390億美元。
報(bào)道還指出,美國國會(huì)預(yù)算局近期批判了失業(yè)救濟(jì)金政策經(jīng)濟(jì)效益的衡量標(biāo)準(zhǔn),指出該政策將在2014年第四季度使GDP 總量增加0.2%,就業(yè)人數(shù)增加 20萬。然而根據(jù)贊迪的觀點(diǎn),這一政策將使GDP 總量增加0.3%以上。此外,政府關(guān)門事實(shí)上推遲了需求,失業(yè)救濟(jì)金的終止則是造成了需求減少,從而使美國經(jīng)濟(jì)再次遭受打擊。
圣誕節(jié)來臨之際,美國國會(huì)取締聯(lián)邦失業(yè)救濟(jì)金的決議使美國兩黨派爭論不休??梢钥隙ǖ氖?,該政策的終止將使部分美國人無力消費(fèi),從而影響圣誕節(jié)的歡樂氣氛,為美國經(jīng)濟(jì)增加不利因素。王海軍