上月31日,省政府常務會議審議通過了《廣東江門大廣海灣經濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2013—2030年)》(下稱“規(guī)劃”),標志著江門在加快海洋經濟發(fā)展,規(guī)劃建設經濟發(fā)展新平臺和新增長極方面取得重大突破。而對珠三角而言,有利于紓解和重組珠三角核心區(qū)的經濟資源,加快產業(yè)重構,并為粵港澳資源要素的自由流動和融合發(fā)展創(chuàng)造條件;對廣東而言,有利于增強廣東海洋科技產業(yè)的集聚度和創(chuàng)新能力,形成海洋產業(yè)的競爭優(yōu)勢和特色。
規(guī)劃包括總體要求、空間布局、現代產業(yè)體系建設、基礎設施建設等13個章節(jié)。規(guī)劃近期至2017年,中期至2020年,遠期至2030年。
大廣海灣經濟區(qū)范圍包括江門市新會區(qū)的經濟開發(fā)區(qū)、雙水鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、古井鎮(zhèn)、沙堆鎮(zhèn)、崖門鎮(zhèn)、銀湖灣,臺山市的都斛鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)、端芬鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)、廣海灣工業(yè)園區(qū)、川島鎮(zhèn)、海宴鎮(zhèn)、海宴華僑農場、汶村鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)、北陡鎮(zhèn)和恩平市的橫陂鎮(zhèn),一共20個鎮(zhèn)(經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、華僑農場),總規(guī)劃面積約3240平方公里。核心區(qū)主要位于銀湖灣和廣海灣,面積約520平方公里;同時,依托銀湖灣圍墾區(qū)、廣海灣填海區(qū)等連片可開發(fā)利用土地,以及川島的大灣等原始沙灘,劃定三片起步區(qū),總面積約27.5平方公里。經濟區(qū)的開發(fā)建設面積控制在規(guī)劃總面積的10%以內。
規(guī)劃立足大廣海灣的區(qū)位優(yōu)勢,對大廣海灣經濟區(qū)建設提出了“五大定位”,即建成全省海洋經濟發(fā)展的新引擎、珠三角實現大跨越發(fā)展的新增長極、珠三角輻射粵西及大西南的樞紐型節(jié)點、珠江西岸粵港澳合作重大平臺、傳承華僑文化的生態(tài)宜居灣區(qū)。
在空間布局方面,規(guī)劃提出強化城鎮(zhèn)、產業(yè)的軸線拓展態(tài)勢,依托匯聚濱海發(fā)展資源的東西向黃金海岸帶和三條聯動主城區(qū)的南北向江海拓展軸,以線(發(fā)展軸帶)聚點(濱海特色發(fā)展組團),形成緊湊發(fā)展的“一帶三軸、一核三片”生態(tài)型組團式空間格局,打造區(qū)域共建、陸海聯動、產城融合、人文薈聚的“濱海魅力長廊”。
在產業(yè)發(fā)展方面,規(guī)劃提出重點推進粵港澳產業(yè)深度合作,積極承接珠三角核心區(qū)域及港澳產業(yè)轉移,以產業(yè)集群化、高端化、低碳化發(fā)展為目標,轉變傳統工業(yè)化發(fā)展路徑,重點打造以臨港先進制造業(yè)、海洋新興產業(yè)、現代生產服務業(yè)為主導,以現代生活服務業(yè)和生態(tài)農漁業(yè)為基礎的現代產業(yè)體系。吳玉瑩 馮霞