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        易綱:研究制定外匯管理總體方案

        易綱:研究制定外匯管理總體方案

        2014-01-08 10:20:59

        來源:新民網(wǎng)

            中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱日前撰文指出,當(dāng)前中國繼續(xù)積累外匯儲備的邊際成本已經(jīng)超過邊際收益,繼續(xù)增加外匯儲備已不合算。

            易綱表示,2014年外管局將著眼外匯管理面臨的新形勢、新特點(diǎn),在系統(tǒng)梳理和全面評估的基礎(chǔ)上,研究制定出一個能統(tǒng)領(lǐng)外匯管理全面改革、邏輯清晰、措施明確的總體方案。

            易綱要求,外管局在此基礎(chǔ)上,做到心中有數(shù)、主動有為、風(fēng)險可控:對方向明、見效快的外匯管理改革舉措,一定要在今年工作中就有體現(xiàn),重在貫徹落實(shí)、抓出成效;對涉及面廣、需要統(tǒng)籌考慮其他配套措施和條件的外匯管理改革,要大膽探索、試點(diǎn)先行,在實(shí)踐中摸索規(guī)律、凝聚共識。

            易綱說,2013年中國國際收支再次出現(xiàn)“雙順差”格局,是國內(nèi)環(huán)境與國際環(huán)境、長期因素與短期因素、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投融資活動等共同作用的結(jié)果。它表明,當(dāng)前中國國際收支趨向平衡的基礎(chǔ)尚不牢固,促進(jìn)國際收支平衡依然任重道遠(yuǎn)、意義重大。

            易綱從三個層面分析了促進(jìn)國際收支平衡的意義。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面看,國際收支平衡是四大宏觀調(diào)控目標(biāo)之一,是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的對外反映。轉(zhuǎn)變國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有沒有到位,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果如何,消費(fèi)、投資和外需的比例關(guān)系是不是處在合理區(qū)間,資本流出渠道暢通與否,都可以通過國際收支反映出來。

            從金融投資層面看,中國國際收支順差會帶來外匯儲備增加。當(dāng)前,中國繼續(xù)積累外匯儲備的邊際成本已經(jīng)超過邊際收益,繼續(xù)增加外匯儲備已不合算。從全球范圍看,大規(guī)模外匯儲備的經(jīng)營管理是世界性難題。

            從外匯管理層面看,維護(hù)國際收支平衡是外匯管理部門的職責(zé)所在。守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,有效防范跨境資本流動沖擊,為繼續(xù)深化外匯管理體制改革創(chuàng)新打好基礎(chǔ),將有利于破解外匯管理面臨的“便利化”和“防風(fēng)險”的兩難困境。

            易綱表示,2014年外管局要緊緊圍繞國際收支基本平衡這個中心任務(wù),加快推進(jìn)外匯管理的改革創(chuàng)新,繼續(xù)深化促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,加快推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,發(fā)揮市場在外匯資源配置中的決定性作用,完善外匯儲備經(jīng)營管理,防范跨境資本雙向流動沖擊。

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