12日，在深化投資審批制度改革新聞發(fā)布會上，發(fā)改委投資司司長黃民說，向社會公布的80個引進社會投資項目，要求相關(guān)部門按照國務(wù)院的要求，按照相關(guān)的法律規(guī)定，對項目業(yè)主以競爭性方式選擇。
以下是文字實錄：
提問：
國務(wù)院4月23日開了一個會議，向社會公布80個引進社會投資項目。但是，我們理解國務(wù)院的會議是增量，分析委里公布的80個項目好像是存量，比如蒙西鐵路運煤、北京地鐵16號線，已經(jīng)開工和投資者股權(quán)關(guān)系已經(jīng)明確的，這個比例很大，我們也不知道比例到底有多大？請發(fā)改委介紹一下，這80個項目里有多少是存量，有多少是增量？
黃民：
這項工作是在我在基礎(chǔ)司做司長的時候和我們的同事一塊牽頭做的，當(dāng)時向社會推出的這80個項目主要是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，包括交通、能源、信息產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，主要是這些內(nèi)容。80個項目從項目自身來看，你覺得是所謂的存量，這個存量的概念是什么？作為重大項目，尤其是占用社會資源很多的項目，需要以規(guī)劃作為指導(dǎo)。所以，我們對基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)立和推動的依據(jù)是要有規(guī)劃，所以規(guī)劃當(dāng)中都會涉及到，甚至于“十二五”規(guī)劃會明確，這些明確的項目可能讓大家感到這些項目在規(guī)劃當(dāng)中已經(jīng)提出了。
第一，從項目來說，是在規(guī)劃當(dāng)中明確的項目或者是投資方向。但是從方式上要改變，這次推是面向社會資本推出，以社會投入為主，尤其是鼓勵民間資本的投入。按我們的想法，也就是這80個項目主導(dǎo)的應(yīng)該是社會資本，部分項目應(yīng)該是民營資本主導(dǎo)。記者朋友提到了個別鐵路線和地鐵線一直在探討、在運作，但是至少在4月23日以前，一些項目有了出資人的初步出資意向，但是并沒有明確，很多項目并沒有明確確認(rèn)下來。我們希望通過這種方式，第一把它盡快確認(rèn)下來，第二盡快實施。絕大部分項目投資業(yè)主有了初步的意向，還沒有明確的，我們要求相關(guān)部門按照國務(wù)院的要求，按照相關(guān)的法律規(guī)定，對項目業(yè)主以競爭性方式選擇。