勞資糾紛是常見的社會矛盾糾紛，也是常常引發(fā)社會群體性矛盾的導(dǎo)火索之一。妥善解決勞資糾紛，是化解社會矛盾的重要內(nèi)容。據(jù)江門市人社部門統(tǒng)計，2014年1—5月全市勞動人事爭議仲裁機構(gòu)受理案件3002宗，同比上升13.93%，結(jié)案2716宗（包括2012年余案344宗），累計結(jié)案率為81.17%，調(diào)解和撤訴1330宗，調(diào)撤率為44.3%，涉案金額9094.31萬元。據(jù)人社部門介紹，今年以來我市群體性案件的涉案人數(shù)同比大幅上升，主要集中在制衣服裝、電子電器、五金衛(wèi)浴和餐飲服務(wù)等行業(yè)。通過勞動人事爭議仲裁機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，基層勞動爭議調(diào)解組織和義務(wù)調(diào)解員參與調(diào)解了一大批勞資糾紛，目前全市已逐步形成村（居）義務(wù)調(diào)解員，鎮(zhèn)（街）勞動爭議調(diào)解組織，市（區(qū)）人社部門三級勞資糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，及時掌握和了解本地區(qū)勞資糾紛的信息和動態(tài)。
●南方日報記者 全澤超 通訊員 黃斌 張鴻杰
事件背景
今年初，蓬江區(qū)某酒店員工向蓬江區(qū)人力資源和社會保障局投訴該酒店餐飲部的承包者下落不明，拖欠60名員工3個月工資及經(jīng)濟補償金，合計69萬多元。該局勞動監(jiān)察分局迅速派員到現(xiàn)場了解情況，找到酒店方負責人，商討解決欠薪的方案，但酒店方認為雙方?jīng)]有勞動關(guān)系，拒絕支付欠薪，其后60名員工分批申請勞動仲裁。
調(diào)解經(jīng)過
今年初，幾十名勞動者情緒激動地來到蓬江區(qū)人力資源和社會保障局要求勞動部門幫他們討回血汗錢。原來，他們是一家酒店的員工，該酒店餐飲部早已經(jīng)給一位承包者進行經(jīng)營。最近，他們才獲悉酒店餐飲部的承包者已逃匿，拖欠了60名員工的幾十萬元薪水，員工們唯有向勞動部門求助。
“我們的老板跑了，我們只能向酒店追討欠薪，干了這么久我們可不能白干！”員工們的情緒十分激動。
但酒店代表卻認為酒店餐飲部的經(jīng)營權(quán)已經(jīng)承包出去，這些員工只是承包者自行招聘的人員，并非酒店所招聘的員工，承包者欠薪與酒店沒有關(guān)系，所以酒店堅持不肯支付欠薪。雙方一直僵持不下。
為防止事態(tài)擴大，蓬江區(qū)勞動人事爭議仲裁院立案受理后，迅速選派仲裁員與勞動監(jiān)察分局和當?shù)亟值赖牧x務(wù)調(diào)解員一起加班加點組織酒店負責人與員工代表進行庭前調(diào)解。
仲裁員耐心做雙方的工作，一方面多次向酒店負責人解釋相關(guān)法律政策，讓酒店方認識到雖然酒店餐飲部已經(jīng)被承包，但承包者以酒店的名義進行對外經(jīng)營管理，員工受酒店規(guī)章制度所約束，因此，法律上雙方構(gòu)成事實勞資關(guān)系。酒店方最終同意發(fā)放原承包方所拖欠的工資和經(jīng)濟補償金。
另一方面，仲裁員也做好員工的思想工作。經(jīng)過調(diào)解，員工也理解了酒店的困難，部分員工自愿放棄部分賠償金，只要求拿回工資。
本來案件即將完滿解決，但突然節(jié)外生枝，酒店方因資金周轉(zhuǎn)困難，希望能分批付款，但員工并不愿接受該方案，情況再次陷入僵局。
為此，仲裁員采取先易后難的方式，先安排有調(diào)解意愿的部分員工與酒店方進行協(xié)商，促成雙方達成調(diào)解協(xié)議，其余員工獲悉后，也相繼接受此調(diào)解方案，最終促成60名員工全部與酒店方達成調(diào)解協(xié)議。酒店方也按照協(xié)議約定履行了全部付款義務(wù)，最終這件群體性勞資糾紛得以妥善解決。
記者點評
拖欠薪水是常見的勞資糾紛之一。企業(yè)經(jīng)營者若經(jīng)營不善，資金周轉(zhuǎn)困難，很容易導(dǎo)致欠薪糾紛的發(fā)生。甚至有部分經(jīng)營者在經(jīng)營活動難以為繼時，本應(yīng)優(yōu)先解決員工工資問題，卻采取了轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方式欠薪逃匿，嚴重損害了勞動者的合法權(quán)益。我國勞動合同法規(guī)定，用人單位應(yīng)當按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。新修訂的刑法還規(guī)定，以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。因此，勞動者應(yīng)當學會運用法律武器維護自身權(quán)益，而企業(yè)經(jīng)營者切勿以身試法，否則要承擔相應(yīng)的法律責任。