原定于6月18日的簽約儀式時(shí)至今日仍然杳無音信,大家都在猜測:上海市福彩中心在想什么?華彩控股在想什么?SG、Gtech、穗彩和思樂又在想什么?
近半個(gè)月過去了,本應(yīng)該站出來說話的人默不作聲,而議論聲卻此起彼伏,連綿不斷……
事件回放
4月,上海市福利彩票發(fā)行中心公開招標(biāo)彩票系統(tǒng)(上海福利彩票新銷售與管理系統(tǒng)技術(shù)服務(wù))。
參加招標(biāo)的企業(yè)有6家,分別是現(xiàn)系統(tǒng)提供商美彩科技及另一家美國公司集太電腦科技、香港上市公司華彩控股旗下的三環(huán)永新及其合作方貝英斯、深圳穗彩、御泰金融旗下思樂及申彩。
5月中下旬開標(biāo),5月末宣布華彩控股旗下廣東三環(huán)永新科技有限公司聯(lián)合北京貝英斯數(shù)碼技術(shù)有限公司中標(biāo)。
參與競標(biāo)的其他5家企業(yè)紛紛對招標(biāo)工作提出質(zhì)疑:
美國Gtech公司當(dāng)場提出質(zhì)疑;
美國SG公司發(fā)函質(zhì)疑;
深圳穗彩則打算就此起訴招標(biāo)方;
御泰金融旗下思樂及申彩亦通過響應(yīng)方式提出質(zhì)疑。
一場鬧劇就此上演。
質(zhì)疑的主要理由有三個(gè):
一是預(yù)中標(biāo)人條件亦不合格。即預(yù)中標(biāo)人“北京貝英斯數(shù)碼技術(shù)有限公司”或其聯(lián)合體投標(biāo)的另一方“廣東三環(huán)永新科技有限公司”在全國省級電腦彩票系統(tǒng)中均沒有任何一個(gè)獨(dú)立電腦票銷售軟件和終端的完整案例?!耙虼?,預(yù)中標(biāo)人不滿足合格投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的的特定條件。”
二是招標(biāo)流程不符合規(guī)范。即開完標(biāo)之后一直沒評標(biāo),代理機(jī)構(gòu)和采購人可以看標(biāo)書,還可以摘錄內(nèi)容給評委。按規(guī)定這必須封閉,否則開標(biāo)之后就要評標(biāo)。
三是標(biāo)書疑為聯(lián)合投標(biāo)人量身制作。
耐人尋味的緩兵之計(jì)
6月10日,上海市福彩中心發(fā)布聲明稱:“上海福利彩票新銷售與管理系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)”項(xiàng)目招標(biāo)全程堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)規(guī)定,上海市福彩中心歡迎社會各界的監(jiān)督,但對毫無根據(jù)、無中生有、惡意詆毀和誹謗上海福彩形象的言論,市福彩中心將保留訴諸法律的權(quán)利。
但上海方面的澄清函,被指過于模糊,不僅未獲得各方滿意,反而引來更強(qiáng)烈的反應(yīng):SG公司正式發(fā)布律師函,表示如果上海福彩中心不撤銷競標(biāo)結(jié)果將起訴上海福彩中心;消息人士透露,穗彩公司也積極準(zhǔn)備起訴事宜。
既定的6月18日上海市福彩中心與華彩控股的簽約儀式成為這次招標(biāo)事件能否升級的“導(dǎo)火線”。
正當(dāng)華彩控股及其合作方慶祝勝利并準(zhǔn)備簽約儀式的時(shí)候,簽約儀式的時(shí)間表被一拖再拖了。
6月18日,本應(yīng)該是上海福彩中心與華彩控股進(jìn)行簽約的日子,但在當(dāng)天相關(guān)各方卻接到了暫緩簽約儀式到下周也就是6月23日到27日的通知。而截至6月30日,簽約的日子仍懸而未決。
過去的13天到底發(fā)生了什么?天平還是否像開標(biāo)一樣眷顧華彩控股一方?
亦真亦假的6大謠言
一時(shí)間謠言四起!
謠言一:某福彩中心正在對各家公司進(jìn)行安撫,草莓加大棒;
謠言二:某福彩中心正在給中標(biāo)方施加壓力,讓他們把“不利因素”盡快擺平;
謠言三:穗彩不中標(biāo)是因?yàn)槠涫召彽腣SAT公司屬于前任中心主任的勢力范圍,而現(xiàn)任中心主任早已決定清理前任的老班底,穗彩站錯(cuò)隊(duì)了!
謠言四:有業(yè)內(nèi)人士說“外來和尚不懂中國國情,選國內(nèi)公司是早已達(dá)成的共識”;
謠言五:有爆料人稱,思樂原本頗被看好,但是開標(biāo)前夕,有關(guān)部門收到數(shù)封重量級舉報(bào)信,信中列舉了思樂數(shù)項(xiàng)罪證,思樂不幸“中槍”,在最后關(guān)頭被拋棄;
謠言六:有業(yè)內(nèi)人士爆料,華彩控股通過重量級盟友影響有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),向招標(biāo)組織方傳遞了“關(guān)照華彩”的信息,更有傳言稱,某公司曾支持某領(lǐng)導(dǎo)子女的留學(xué)費(fèi)用。
有真相才有行業(yè)健康
一個(gè)“拖”字求自保,縱使謠言惑人間。
本應(yīng)該是一次普通的彩票供應(yīng)商招標(biāo)事件,就像上海福彩中心11日回復(fù)媒體的那樣“按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行”。然而,令人不解的是:在事件發(fā)生最關(guān)鍵的時(shí)候,公眾聽不到當(dāng)事人的聲音,看不到事件的真相,除了謠言,其他都在偃旗息鼓。
在整個(gè)事件中:
最可氣的是默不作聲的當(dāng)事人;
最無奈的是媒體和廣大公眾;
最受傷的無疑是與全國老百姓息息相關(guān)的中國公益彩票事業(yè)的健康發(fā)展!
根據(jù)上海福彩發(fā)行中心官網(wǎng)數(shù)據(jù),2013年上海各類福彩銷售額為375293萬元。以上海福彩每年平均銷售40億元計(jì)算,按中標(biāo)方0.66%費(fèi)率計(jì)算,7年合同累計(jì)需支付此項(xiàng)費(fèi)用為1.848億元。
另一則數(shù)據(jù)是,上海市每年籌集福彩公益金超10億元,是支持中國社會福利和公益慈善事業(yè)的重要資金來源之一,上億人因此受益。
在公益彩票,這樣一個(gè)關(guān)乎社會福利與公益慈善的國計(jì)民生的事業(yè)上,個(gè)別公司利益和社會大眾公益之間,事件當(dāng)事各方看到的不能僅僅是利益,應(yīng)該是公益。(中華彩票網(wǎng) 張喆)