□金谷明

　　1月12日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，涉及優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系等?？梢灶A(yù)期，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在此前迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上，在《規(guī)劃》的指引下將進(jìn)一步提速。有機(jī)構(gòu)測(cè)算，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重若達(dá)到10%，按照中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，2025年中國(guó)GDP總量預(yù)測(cè)為130萬(wàn)億，就意味著數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值屆時(shí)將達(dá)13萬(wàn)億元，而2020年這一數(shù)據(jù)為7.8萬(wàn)億元左右，難怪《規(guī)劃》被業(yè)界稱為10萬(wàn)億級(jí)別利好。

　　《規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段?！兑?guī)劃》的正式發(fā)布實(shí)施，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成加入了更大的現(xiàn)代信息技術(shù)成分，具備了更加有力的發(fā)展基礎(chǔ)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供更加強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　2020年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重達(dá)到7.8%。而“十三五”時(shí)期，我國(guó)建成全球規(guī)模最大的光纖和第四代移動(dòng)通信(4G)網(wǎng)絡(luò)，第五代移動(dòng)通信(5G)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用加速推進(jìn)；寬帶用戶普及率明顯提高，光纖用戶占比超過(guò)94%，移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)到108%，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)活躍用戶數(shù)達(dá)到4.6億，整體看信息基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展，具備雄厚基礎(chǔ)。

　　《規(guī)劃》明確，“十四五”時(shí)期，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展，應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能，公平競(jìng)爭(zhēng)、安全有序，系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同高效”的原則，目標(biāo)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系初步建立，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善。展望2035年，力爭(zhēng)形成統(tǒng)一公平、競(jìng)爭(zhēng)有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代市場(chǎng)體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居世界前列。

　　《規(guī)劃》提出，要建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施；有序推進(jìn)骨干網(wǎng)擴(kuò)容，協(xié)同推進(jìn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)和5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)5G商用部署和規(guī)模應(yīng)用，前瞻布局第六代移動(dòng)通信(6G)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備，加大6G技術(shù)研發(fā)支持力度，積極參與推動(dòng)6G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　《規(guī)劃》給出了量化的發(fā)展指標(biāo)，IPv6活躍用戶數(shù)、千兆寬帶用戶數(shù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率、全國(guó)網(wǎng)上零售額、電子商務(wù)交易規(guī)模和在線政務(wù)服務(wù)實(shí)名用戶規(guī)模等七大方面都涵蓋了。其中，從2020年到2025年，千兆寬帶用戶數(shù)要從640萬(wàn)，增至6000萬(wàn)，增長(zhǎng)規(guī)模接近8.3倍；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率要從14.7%增至45%，增長(zhǎng)接近兩倍；在線政務(wù)服務(wù)實(shí)名用戶規(guī)模要從4億增至8億，增長(zhǎng)一倍等。另外，《規(guī)劃》還具體列出了“數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工程”“數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破工程”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育工程”“新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程”等11個(gè)重大工程內(nèi)容，前景非常可觀。

　　曾記得，數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算這些新概念在2019年的市場(chǎng)一度被熱炒，它們?cè)凇兑?guī)劃》中均一一在列。此外，《規(guī)劃》還就發(fā)展互動(dòng)視頻、沉浸式視頻、云游戲等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展“云生活”服務(wù)，深化人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、8K高清視頻等技術(shù)的融合，拓展社交、購(gòu)物、娛樂(lè)、展覽等領(lǐng)域的應(yīng)用，均有具體布局，而它們與當(dāng)下正流行的“元宇宙”概念，如業(yè)界所言頗有相似之處，《規(guī)劃》具備相當(dāng)強(qiáng)的前瞻性。

　　正如《規(guī)劃》所指出的一樣，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字時(shí)代國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。當(dāng)下世界主要國(guó)家均高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，紛紛出臺(tái)戰(zhàn)略規(guī)劃，采取各種舉措打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，重塑數(shù)字時(shí)代的國(guó)際新格局。所以，中國(guó)更不能在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域落后于人，尤其是在新冠疫情突然降臨，世界經(jīng)濟(jì)不確定因素增大時(shí)候，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫性進(jìn)一步凸顯?？梢韵嘈牛凇兑?guī)劃》的引領(lǐng)下，“十四五”時(shí)期中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將在快車道上平穩(wěn)向前，繼續(xù)站在世界的最前列。