國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，提出進一步擴大開放，做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。
跨周期調(diào)節(jié)為何重要？是因為當前我國外貿(mào)面臨的不確定、不穩(wěn)定、不平衡因素增多，外貿(mào)運行基礎(chǔ)并不牢固。
從需求端看，受新冠肺炎疫情反復(fù)遲滯影響，全球外需增長存在不確定因素。從供給端看，短期內(nèi)原材料價格過高、芯片等重要零部件短缺仍將持續(xù)，這些問題抬升了我國外貿(mào)企業(yè)的綜合經(jīng)營成本、經(jīng)營風(fēng)險，導(dǎo)致它們“有單不敢接”“增收不增利”。
面對上述問題，既要正視困難，更要堅定信心。要前瞻性做好跨周期調(diào)節(jié)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，以政策穩(wěn)帶動外貿(mào)主體穩(wěn)、市場預(yù)期穩(wěn)。促使政策早落地、早見效，要抓好四方面工作。一是繼續(xù)加快出口退稅進度；二是鞏固、提升出口信用保險作用；三是加大出口信貸支持力度；四是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，提升外貿(mào)企業(yè)的匯率避險意識與能力。
在支持外貿(mào)企業(yè)的政策措施中，出口信用保險是國際通行做法之一。當前，我國外貿(mào)企業(yè)普遍面臨四類共性風(fēng)險，即進口商拒收拒付、國際運費高企、中小微企業(yè)融資難、“走出去”風(fēng)險上升。為此，建議相關(guān)金融機構(gòu)加快創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，讓中小微外貿(mào)企業(yè)享受到更精準、更專業(yè)、更便捷的服務(wù)。
此外，相關(guān)部門還需引導(dǎo)企業(yè)提升應(yīng)對匯率風(fēng)險的能力。一方面，外貿(mào)企業(yè)要“因勢而謀”，樹立“風(fēng)險中性”理念，學(xué)會用好避險工具；另一方面，銀行業(yè)金融機構(gòu)要“因企施策”，深入研究不同類型企業(yè)的個性化匯率避險需求。(作者：郭子源)