“兩山銀行”“糧食銀行”等生態(tài)資源平臺在名稱中使用“銀行”二字涉嫌違法——近日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于不規(guī)范使用“銀行”字樣的風(fēng)險提示》稱，未經(jīng)批準(zhǔn)使用“銀行”字樣，涉嫌違反《中華人民共和國商業(yè)銀行法》。銀保監(jiān)會要求，各地應(yīng)及時整改糾正不規(guī)范使用“銀行”字樣的行為。

　　既然銀行是依法成立的經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)，那么“銀行”二字便應(yīng)是帶有金融屬性的專有機構(gòu)名稱。我國商業(yè)銀行法規(guī)定，未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。然而如今，使用“銀行”字樣的平臺、項目并不少見，除了“兩山銀行”“糧食銀行”，還有“愛心銀行”“養(yǎng)老銀行”“志愿服務(wù)銀行”等。

　　標(biāo)示“銀行”字樣，開展的卻并非金融業(yè)務(wù)，這無疑容易對公眾造成一種誤導(dǎo)。比如，不少人并不明白“兩山銀行”“糧食銀行”為何物，有的還誤以為是新的銀行機構(gòu)。但實際上，“兩山銀行”是基于“綠水青山就是金山銀山”理念，打造的生態(tài)資源市場化運作模式——在“兩山銀行”，農(nóng)民“存”入閑田、林地等，拿到生態(tài)資源受益權(quán)證作為“存折”；整合起來的零散生態(tài)資產(chǎn)以該“銀行”為平臺，接洽合適的項目和投資人，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)模經(jīng)營，再給予“儲戶”分紅收益。“糧食銀行”則吸收農(nóng)民手中余糧“儲蓄”，“儲戶”可憑“存折”隨時提取、購糧、折現(xiàn)，是一種新型糧食經(jīng)營業(yè)態(tài)。

　　同時，亂用“銀行”名稱，可能擾亂金融市場秩序。在我國，銀行是老百姓信任度很高的金融機構(gòu)。未經(jīng)批準(zhǔn)使用“銀行”字樣，卻經(jīng)營非金融業(yè)務(wù)，這很有可能給一些不法分子制造機會。比如，曾有媒體報道，這些年個別企業(yè)以“糧食銀行”名義，向售糧農(nóng)戶和其他社會人員非法集資，假借公益之名誤導(dǎo)群眾，欺騙性和隱蔽性強，社會危害嚴(yán)重。

　　只模仿銀行經(jīng)營模式，卻在營業(yè)場所顯著位置使用“銀行”字樣，涉嫌違反我國商業(yè)銀行法，理當(dāng)及時整改，也該被依法查處——按照相關(guān)法律規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中使用“銀行”字樣的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處五萬元以上五十萬元以下罰款……

　　除此之外，一些地方相關(guān)部門使用“銀行”字樣命名某些公用項目，并在公開印發(fā)的工作方案等文件中不規(guī)范使用“銀行”字樣，也應(yīng)帶頭排查糾正。一則，監(jiān)管部門應(yīng)做好釋法宣傳工作，將督導(dǎo)和執(zhí)法相結(jié)合，依法協(xié)調(diào)推進規(guī)范“銀行”字樣使用清理工作；二則，相關(guān)部門應(yīng)考慮對相關(guān)行業(yè)、平臺設(shè)置統(tǒng)一的新名稱來予以規(guī)范。