近日，商務(wù)部提出要堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)，并啟動國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，在全國推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

　　服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是我國構(gòu)建新發(fā)展格局的客觀要求。深化服務(wù)業(yè)對外開放合作，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競爭力，是我國推動更高水平對外開放、構(gòu)建新發(fā)展格局的客觀要求和必然選擇。

　　服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的探索早在2020年8月就已開啟，國務(wù)院批復(fù)在全國28個地區(qū)開展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。一年多以來，各試點(diǎn)地區(qū)在認(rèn)真承接國家總體方案落地的同時，結(jié)合本地實(shí)際制定地方實(shí)施方案，積極開展主動探索、先行先試，形成了一些制度創(chuàng)新性強(qiáng)、具備推廣價值的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。試點(diǎn)總體方案提出的122項(xiàng)改革、開放和創(chuàng)新舉措，落地率超過90%。試點(diǎn)地區(qū)所在省區(qū)市服務(wù)進(jìn)出口的全國占比保持在97%左右，“領(lǐng)頭羊”地位更加穩(wěn)固。

　　現(xiàn)在，商務(wù)部推動成效明顯的試點(diǎn)地區(qū)升級建設(shè)“國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，進(jìn)一步帶動全國服務(wù)貿(mào)易深化改革、擴(kuò)大開放和制度創(chuàng)新。當(dāng)下，國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的探索主要圍繞28個“全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)”城市展開，重點(diǎn)在改革管理體制、擴(kuò)大對外開放、完善政策體系、健全促進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化監(jiān)管制度等方面先行先試。28個全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，共同承擔(dān)起我國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的路徑探索任務(wù)?？梢灶A(yù)見，建設(shè)“國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”將很大程度出現(xiàn)在全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市中，尤其是疊加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的城市。

　　服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)區(qū)上升為國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，從“試點(diǎn)”到“示范”，一方面意味著服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新試點(diǎn)將更進(jìn)一步，另一方面也為向全國更廣范圍的推廣做好示范準(zhǔn)備。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)區(qū)要更加大膽創(chuàng)新探索，加快探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的路徑；深化創(chuàng)新試點(diǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的政策優(yōu)勢；加快頂層設(shè)計(jì)，明確數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略定位和重點(diǎn)方向。

　　此外，筆者認(rèn)為，國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，要放大國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市的示范與創(chuàng)新效應(yīng)，在市場準(zhǔn)入、發(fā)展新模式、服務(wù)新體系等方面開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，尤其是在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合方面形成代表性、創(chuàng)新性的改革成果，爭取新一輪國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，從而疊加服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)與服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)政策，賦能服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

　　當(dāng)前，我國提供的廣闊機(jī)遇正在喚醒沉睡的市場，串聯(lián)起各國人民謀求發(fā)展的期盼，提振人們對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的后疫情時代，中國彰顯大國擔(dān)當(dāng)，再次印證了中國對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的長期承諾。(胡建兵)