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        市場(chǎng)監(jiān)管總局:食品領(lǐng)域嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)將受信用懲戒

        2022-02-15 15:22:06

        來(lái)源:人民網(wǎng)

          人民網(wǎng)北京2月15日電 (記者李楠樺)今日,國(guó)新辦就推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)王鐵漢在發(fā)布會(huì)上介紹,在食品安全領(lǐng)域,目前市場(chǎng)監(jiān)管部門已建立了四級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度,將食品企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為四檔,并據(jù)此確定檢查的頻次、內(nèi)容、方式。

          “民以食為天、食以安為先”,食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。近年來(lái),我國(guó)食品安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定向好,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。同時(shí),我國(guó)是食品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),擁有近1700萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,有14億的消費(fèi)群體和每天近40億斤的消費(fèi)量。

          “面對(duì)超大規(guī)模的市場(chǎng)、天量的監(jiān)管對(duì)象,借助信用手段提升監(jiān)管效能,保證百姓舌尖上的安全,已經(jīng)成為我們各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展食品安全工作的重要共識(shí)和有力抓手。”王鐵漢說。

          王鐵漢表示,對(duì)于食品安全領(lǐng)域的信用監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管總局始終高度重視,先后開展了信息歸集公示、信息檔案建設(shè)、信用聯(lián)合懲戒等重點(diǎn)工作,取得了明顯的成效。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和“黑名單”制度等方面也做了很多有益的探索,為信用與食品安全監(jiān)管深度融合積累了一定經(jīng)驗(yàn)。這次《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的出臺(tái),將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理理念和方式拓展到市場(chǎng)監(jiān)管各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,有助于進(jìn)一步發(fā)揮好信用對(duì)食品安全的重要作用。主要表現(xiàn)在以下三方面:

          第一,主體責(zé)任落實(shí)會(huì)更加到位。信用風(fēng)險(xiǎn)分類的結(jié)果共享共用,數(shù)據(jù)庫(kù)里匯聚了多個(gè)條線、多個(gè)部門、多個(gè)數(shù)據(jù),能讓失信企業(yè)無(wú)處遁形,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任的落實(shí)。

          第二,監(jiān)管更加精準(zhǔn)高效。根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)的分類結(jié)果,靶向發(fā)力、直擊失信者的痛點(diǎn),把有限的監(jiān)管力量更多集中到風(fēng)險(xiǎn)較高以及違法失信的主體上。

          第三,市場(chǎng)秩序更加公平誠(chéng)信。對(duì)守信者樹先進(jìn)、強(qiáng)褒獎(jiǎng),利用市場(chǎng)機(jī)制作用放大誠(chéng)信企業(yè)的口碑效應(yīng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

          王鐵漢透露,目前市場(chǎng)監(jiān)管部門將食品企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為四檔,并據(jù)此確定檢查的頻次、內(nèi)容、方式,這與信用分類管理的理念是一致的。如對(duì)于故意違反食品安全法律法規(guī)而受到行政處罰的,連續(xù)2次以上監(jiān)督抽檢不合格的,不按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品召回或者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查的,或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的,一律上調(diào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè),直接定為D類。對(duì)信用狀況差的企業(yè),市場(chǎng)監(jiān)管部門將大幅提高抽檢和檢查的比例、頻次,一旦發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快懲處。

          “我們將進(jìn)一步推動(dòng)食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與信用風(fēng)險(xiǎn)分類的有效銜接,對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果及行政處罰的信息,全部通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布,并對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的企業(yè)和個(gè)人,實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。”王鐵漢說,將會(huì)同相關(guān)部門在準(zhǔn)入、融資、信貸、征信等方面依法予以限制或禁止,使失信者、失信企業(yè)“一處失信、處處受限”,付出沉重的信譽(yù)代價(jià)、商業(yè)代價(jià)。

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