國家將鼓勵(lì)各地建立持續(xù)穩(wěn)定的多元投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)山入林、投資林草中藥材產(chǎn)業(yè),已規(guī)劃建設(shè)九大林草中藥材生產(chǎn)區(qū)。
據(jù)國家林業(yè)和草原局日前印發(fā)的《林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》(下稱《指南》),國家將在大小興安嶺、長白山、三北防風(fēng)固沙區(qū)、黃土高原水土保持區(qū)、黃淮海地區(qū)、長江中下游地區(qū)、云貴川地區(qū)、嶺南地區(qū)、青藏高原等地區(qū)建設(shè)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)。
國家林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著人們對(duì)健康生活的需要日益增長,對(duì)高品質(zhì)中藥材的需求越來越大。發(fā)揮林草資源優(yōu)勢(shì),通過生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培等生態(tài)培育方式生產(chǎn)中藥材,可提供安全、高效、綠色、有機(jī)的優(yōu)質(zhì)藥材,滿足社會(huì)對(duì)高品質(zhì)中藥材的需求。
林地、草地是絕大多數(shù)藥用植物的自然繁衍地,利用林草資源發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),潛力巨大,優(yōu)勢(shì)明顯。
《指南》介紹,利用林下土地資源生產(chǎn)中藥材,不與糧爭地,契合國家關(guān)于耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的要求。林草中藥材生長環(huán)境條件優(yōu)越,極少受過農(nóng)藥、化肥、除草劑等污染,空氣質(zhì)量優(yōu)良,具備培育綠色、有機(jī)中藥材的天然優(yōu)勢(shì)。林草資源多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
2021年,國家林草局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,將林草中藥材列入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,提出了林草中藥材生態(tài)培育的規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)《指南》,各地將根據(jù)區(qū)域地理環(huán)境、植被類型、氣候土壤條件、生境特點(diǎn),推行林草中藥材生態(tài)培育,選育優(yōu)良品種,分區(qū)域按品種建設(shè)林草中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培基地。
比如,在大小興安嶺林草中藥材生產(chǎn)區(qū),將通過林藥混作模式,可生態(tài)種植藥材人參、平貝母、龍膽等。仿野生栽培五味子、關(guān)黃柏、刺五加等;在長江中下游地區(qū)生態(tài)種植百合、黃精、玄參、玉竹等。野生撫育葛根、虎杖等;在嶺南地區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)生態(tài)種植檳榔、龍眼肉、荔枝核等。野生撫育骨碎補(bǔ)、粉葛、山豆根等。
同時(shí)將依據(jù)區(qū)域藥材生產(chǎn)規(guī)模、種類及產(chǎn)地加工要求,兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通狀況,在林草中藥材主產(chǎn)區(qū),分區(qū)域建設(shè)藥材產(chǎn)地加工與流通基地。提供生產(chǎn)技術(shù)、信息、質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù)。
《全國林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南(2021-2030年)》提出,到2030年我國林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值將達(dá)1.3萬億元。屆時(shí),全國林下中藥材生態(tài)培育面積將達(dá)到1000萬畝,林下中藥材產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)將占較大比例。
《指南》明確,在不破壞生態(tài)、森林植被和依法合規(guī)的前提下,可利用二級(jí)國家級(jí)公益林地和地方公益林地適度開展林下中藥材種植。鼓勵(lì)發(fā)展以生產(chǎn)藥材為主要目的的商品林,推動(dòng)規(guī)?;s化經(jīng)營。在國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地、國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中,優(yōu)先支持林草中藥材基地、企業(yè)和園區(qū)。優(yōu)先支持優(yōu)質(zhì)林草中藥材產(chǎn)品進(jìn)入森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品名錄。