多家研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合預(yù)測(cè),工業(yè)領(lǐng)域預(yù)計(jì)將在“十四五”期間整體達(dá)峰,達(dá)峰后碳排放穩(wěn)定下降,電力行業(yè)和交通、建筑領(lǐng)域在2030年左右實(shí)現(xiàn)達(dá)峰。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院、中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院、國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等研究機(jī)構(gòu)近期聯(lián)合開(kāi)展了此項(xiàng)研究,涉及電力、鋼鐵、水泥、石化、煤化工、鋁冶煉、道路交通、建筑等行業(yè)。
參與此項(xiàng)研究的一位專家告訴第一財(cái)經(jīng)記者,除交通領(lǐng)域外,其余重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域二氧化碳排放在2020年仍整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。但報(bào)告預(yù)測(cè),我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放整體于2024年達(dá)峰,其中,鋼鐵、水泥行業(yè)在“十四五”前、中期達(dá)峰,鋁冶煉和煤化工行業(yè)在“十四五”后期達(dá)峰,石化化工行業(yè)預(yù)計(jì)在“十五五”末期達(dá)峰。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月28日發(fā)布的《2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》介紹,初步核算,全年能源消費(fèi)總量52.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長(zhǎng)5.2%。噸鋼綜合能耗下降0.4%,單位電解鋁綜合能耗下降2.1%,每千瓦時(shí)火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降0.5%。全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降3.8%。
鋼鐵和水泥是工業(yè)領(lǐng)域中碳排放量最大的兩個(gè)行業(yè),專家們預(yù)測(cè)經(jīng)過(guò)2~3年峰值平臺(tái)期后,這兩個(gè)行業(yè)的二氧化碳排放量均將呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。
受居民生活、5G基站及大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施、其他服務(wù)業(yè)等剛性新增電力需求的推動(dòng),預(yù)計(jì)電力行業(yè)二氧化碳排放將于2031年達(dá)峰。
2020年我國(guó)發(fā)電結(jié)構(gòu)中,煤電、氣電、水電、核電、生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電占比分別為61%、3%、18%、5%、2%、6%、3%,其中煤電占比最高,但呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。在該研究提出的碳達(dá)峰路徑下,“十四五”期間煤電發(fā)電量占比將降至53%,“十五五”期間進(jìn)一步降至45%。新增用電需求主要由可再生能源滿足。
核算結(jié)果表明,受客貨運(yùn)需求持續(xù)增長(zhǎng)的影響,預(yù)計(jì)交通領(lǐng)域二氧化碳排放將于2028年達(dá)峰。專家表示,需要注意的是,該研究采用自下而上行駛里程法核算道路機(jī)動(dòng)車二氧化碳排放,因此計(jì)算結(jié)果高于基于燃油表觀消費(fèi)的核算結(jié)果。此外,根據(jù)國(guó)際慣例,交通運(yùn)輸領(lǐng)域研究范圍不包括國(guó)際海運(yùn)和國(guó)際航空部分。
專家們預(yù)測(cè),受居住條件提升需求及公共建筑面積增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng),建筑領(lǐng)域二氧化碳排放將于2029年達(dá)峰。
上述研究成果預(yù)計(jì),碳達(dá)峰行動(dòng)通過(guò)促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)節(jié)能、交通運(yùn)輸行業(yè)綠色升級(jí)以及綠色建筑、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,將刺激經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)。碳達(dá)峰行動(dòng)帶動(dòng)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1.26(即達(dá)峰行動(dòng)投資1元將帶來(lái)GDP增加1.26元),高于傳統(tǒng)基建產(chǎn)業(yè)(約1.20),有利于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
參與此項(xiàng)研究的專家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,基于各行業(yè)、領(lǐng)域碳達(dá)峰措施分析結(jié)果,對(duì)不同行業(yè)應(yīng)采取不同的碳減排措施。在電力行業(yè),需全面構(gòu)建新型電力體系,全面提速非化石能源發(fā)展,確保風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電成為滿足電力增長(zhǎng)需求的主體;在工業(yè)領(lǐng)域,需加嚴(yán)重點(diǎn)行業(yè)單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十四五”期間單位工業(yè)增加值能耗下降18%以上。
同時(shí),全面提速新能源車發(fā)展,實(shí)現(xiàn)2030年新能源車銷售占比提高到40%以上;建筑領(lǐng)域推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)每5年提升30%;加快老舊建筑節(jié)能改造,公共建筑、老舊小區(qū)節(jié)能效果較2020年至少分別提升20%、50%,建立供暖企業(yè)及用戶合理分?jǐn)偣┡杀緝r(jià)格體系。