去年全省服務業(yè)主要經濟指標增長平穩(wěn)

　　服務業(yè)增加值同比增長7.7%，比上年提升3.9個百分點

　　2021年，全省服務業(yè)條線和服務業(yè)領導小組各成員單位統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和疫情防控，服務業(yè)總體運行保持恢復態(tài)勢，主要經濟指標增長平穩(wěn)：全省實現(xiàn)服務業(yè)增加值59866.4億元，同比增長7.7%，比上年提升3.9個百分點；全省服務業(yè)增加值占GDP比重為51.4%，支柱地位仍然保持穩(wěn)健。

　　總體指標平穩(wěn)增長

　　市場環(huán)境平穩(wěn)復蘇

　　2021年，我省服務業(yè)增加值繼續(xù)增長，統(tǒng)計數據顯示，全省服務業(yè)稅收穩(wěn)步增長，服務業(yè)用電量快速增長。規(guī)上服務業(yè)重點行業(yè)支撐穩(wěn)定，新動能加速積聚，恢復態(tài)勢穩(wěn)健。金融業(yè)、軟件業(yè)運行良好，郵政快遞行業(yè)保持增長趨勢，電信業(yè)務總量保持較快增長，旅游業(yè)主要指標呈現(xiàn)恢復性增長趨勢。但受基數不斷抬升、疫情多點散發(fā)等因素影響，服務業(yè)部分行業(yè)指標增速有所回落。分行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增長較快，增速分別為11.9%和11.1%；營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值11406.2億元，增長10.2%，兩年平均增長7.7%，復蘇勢頭穩(wěn)健。

　　我省服務業(yè)市場環(huán)境平穩(wěn)復蘇，景氣度略有回落，但處于合理區(qū)間。去年12月份，江蘇非制造業(yè)商務活動指數為50.0%，環(huán)比回落0.3個百分點，位于臨界點。同月的我省服務業(yè)商務活動指數為49.4%，回落0.4個百分點。分行業(yè)看，生產性服務業(yè)保持擴張，生活性服務業(yè)則呈現(xiàn)收縮趨勢。去年12月份，生產性服務業(yè)的商務活動指數為51.8%，環(huán)比上升0.8個百分點；其中，金融、信息軟件服務、生產性租賃和商務服務均保持在較快擴張區(qū)間。生活性服務業(yè)依賴于接觸式消費，受散發(fā)疫情影響更為明顯，指數回落至46.3%。

　　去年全省服務業(yè)用電量為1118.2億千瓦時，同比增長18.8%，高于全社會用電量增速7.4個百分點；增速比上年提升18.2個百分點，兩年平均增長9.3%，呈現(xiàn)快速增長的趨勢。分行業(yè)看，用電量占比前三位的行業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)用電量為222.9億千瓦時，同比增長21.1%；房地產業(yè)用電量為184.0億千瓦時，同比增長19.5%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)用電量為118.25億千瓦時，同比增長19.3%。其他大部分行業(yè)用電量均呈現(xiàn)兩位數較快增長。

　　2021全省服務業(yè)稅收收入8007.1億元，同比增長8.8%，增速比上年提升6.7個百分點，兩年平均增長5.4%。全年服務業(yè)稅收收入占稅務部門稅收總收入比重為51.1%。分行業(yè)看，在疫情常態(tài)化防控背景下，住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)51.8%的高速增長；批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)也呈現(xiàn)兩位數較快增長，增速分別為18.9%、17.6%、16.2%和15.7%，成為服務業(yè)稅收的有力增長點。

　　省發(fā)展改革委作為全省服務業(yè)發(fā)展的牽頭部門，在“十四五”開局之年，著眼于高質量統(tǒng)籌謀劃，銳意改革，創(chuàng)新發(fā)展，鞏固疫情防控和高質量發(fā)展成果，聚焦現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級重點領域，全面增強全省現(xiàn)代服務業(yè)綜合實力。在去年南京、揚州兩市疫情發(fā)生后，及時提出“發(fā)揮‘蘇服貸’普惠金融發(fā)展風險補償基金作用，降低服務業(yè)領域中小微企業(yè)融資成本”的建議，被納入紓困解難“蘇政30條”中。

　　去年7月，經省政府批準，《江蘇省“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布，成為全省第一個發(fā)布的“十四五”省級重點專項規(guī)劃?！兑?guī)劃》圍繞推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級，明確提出構建江蘇特色“775”現(xiàn)代服務產業(yè)新體系。針對《規(guī)劃》提出的9大任務26個子項任務，細化成100項重點任務，明確主要牽頭部門和完成時限，報請省服務業(yè)發(fā)展領導小組印發(fā)任務分工方案，確保《規(guī)劃》落地落實。去年11月，印發(fā)“331”工程實施方案，即現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展領軍企業(yè)培育工程、集聚示范工程及兩業(yè)融合發(fā)展標桿引領工程3個實施方案，以期在增強服務業(yè)發(fā)展活力、提升服務業(yè)發(fā)展能級、助力制造業(yè)轉型升級上取得突破。

　　去年以來，省發(fā)展改革委積極推動兩業(yè)深度融合發(fā)展，強化主體培育，增強集聚效應，特別是組織推進服務業(yè)重點項目建設，著力提升專項資金使用效能。去年確定的150個省服務業(yè)重點項目，總投資5558.8億元，年度計劃投資1215.5億元。無錫量子感知產業(yè)園、南京烽火通信活動總部基地、蘇州中城捷運總部基地、徐州新沂智慧光電產業(yè)園等一批產業(yè)輻射力強、規(guī)模體量大的優(yōu)質項目陸續(xù)建成，逐步成為服務業(yè)“排頭兵”。全年服務業(yè)重點項目基本完成年度投資計劃。推薦重點服務業(yè)項目優(yōu)先進入省重大項目，共有蘇州京東全球研發(fā)中心、南京58集團華東總部等29個項目入選。其中，常州微億工業(yè)人工智能及大數據研發(fā)創(chuàng)新中心被列為省領導掛鉤項目。

　　去年，我省充分發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)專項資金對全省服務業(yè)發(fā)展的引導作用，采取投資補助、貸款貼息等方式，安排現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金4.06億元，支持無錫小天鵝電器基于供應鏈協(xié)同管理一體化的智慧倉儲等兩業(yè)融合發(fā)展項目、常州國云大數據信息產業(yè)園等服務創(chuàng)新項目、蘇寧廢舊家電回收換網絡及逆向物流回收系統(tǒng)等廢舊家電回收體系建設項目等，共159個，預計帶動社會投資277.1億元，助推江蘇服務業(yè)轉型升級，增強服務業(yè)發(fā)展后勁。

　　正是一系列高質量謀劃和扎實有力的措施，使得去年全省服務業(yè)投資在困難情況下保持增長，同比增長1.5%，兩年平均增長2.8%。分行業(yè)看，增速前三位的行業(yè)中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)同比增長27.8%，科學研究和技術服務業(yè)增長24.9%，衛(wèi)生和社會工作增長18.0%。

　　規(guī)模以上服務業(yè)

　　運行良好

　　規(guī)上服務業(yè)營收增長是全省服務業(yè)穩(wěn)定增長的基礎。2021年，全省規(guī)上服務業(yè)同比增長24.8%，增速高于全國(20.7%)4.1個百分點；增速環(huán)比回落0.7個百分點，環(huán)比回落幅度較1-10月收窄0.2個百分點，創(chuàng)年內新低；兩年平均增長14.8%， 高于全國(10.7%)4.1個百分點。分行業(yè)看，列統(tǒng)的10個門類行業(yè)增速環(huán)比“3升7降”，其中租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、居民服務修理和其他服務業(yè)營業(yè)收入增速分別環(huán)比加快1.3個、0.2個、1.3個百分點，其余7個門類行業(yè)增速環(huán)比均不同程度回落。5個行業(yè)增速超過20%，其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)實現(xiàn)30%以上的較快增長；從兩年平均增速看，6個門類行業(yè)兩年平均增速達2位數，其中科學研究和技術服務業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)兩年平均分別增長20.2%、18%、17%。房地產業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會工作3個門類行業(yè)平均增速仍低于2019年同期水平。

　　在全省去年規(guī)上服務業(yè)增長中，呈現(xiàn)出兩個特點，體現(xiàn)了技術創(chuàng)新的貢獻和生產性服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一是高技術服務業(yè)引領增長?？茖W研究和技術服務業(yè)營業(yè)收入同比增長26%，兩年平均增長20.2%，比2019年同期(7.1%)高13.1個百分點，平均增速位列10個門類行業(yè)之首，拉動全省規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長3.4個百分點。去年1-11月，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入同比增長17.6%，兩年平均增長17%，拉動全省規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長4.3個百分點。蘇州藥明康德新藥開發(fā)有限公司、昭衍(蘇州)新藥研究中心有限公司、“阿里系”的阿里巴巴華東、阿里巴巴信息港以及常州悅億網絡等一批頭部企業(yè)快速成長；科技推廣和應用服務業(yè)營業(yè)收入同比增長47%，其中技術推廣服務同比增長50.1%。

　　二是生產性服務業(yè)加快恢復。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)營業(yè)收入同比增長30.9%，兩年平均增長13.8%，比2019年同期(5.6%)高8.2個百分點，拉動全省規(guī)上服務業(yè)增長9.1個百分點。去年1-11月，租賃和商務服務業(yè)營業(yè)收入同比增長32.2%，增速環(huán)比加快1.3個百分點，兩年平均增長16.2%，比2019年同期(9.8%)高6.4個百分點，拉動全省規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長6.3個百分點。行業(yè)龍頭企業(yè)今日頭條(廣告業(yè))、江蘇邦芒(人力資源)，以及鹽城城南新區(qū)開發(fā)建設投資有限公司、常州武進西太湖濱湖城建設投資有限公司等國有融資平臺，均實現(xiàn)高速增長。

　　主要行業(yè)態(tài)勢較好

　　有力支撐全行業(yè)增長

　　去年軟件、郵政快遞、電信、金融、交通運輸、旅游等主要行業(yè)的較好態(tài)勢，有力支撐了全省服務業(yè)全行業(yè)增長。

　　去年我省軟件業(yè)運行態(tài)勢良好。截至去年12月末，全省擁有軟件企業(yè)6633家，增長6.9%，全年實現(xiàn)軟件業(yè)務收入12066.64億元，同比增長11.5%，增速比上年同期提高0.9個百分點。從業(yè)務類型看，信息技術服務收入和嵌入式系統(tǒng)軟件收入增長較快。全年軟件外包服務收入494.51億元，增長14.7%；軟件業(yè)務出口69.00億美元，增長5.6%。

　　我省郵政快遞行業(yè)2021年保持增長趨勢。全省實現(xiàn)郵政業(yè)務收入1001.1億元，增長8.9%，兩年平均增長10.9%；實現(xiàn)快遞業(yè)務收入788.4億元，增長11.2%。電信業(yè)務總量也保持較快增長：全省去年實現(xiàn)電信業(yè)務營業(yè)收入1135.5億元，增長10.3%，增速比上年同期提高5.3個百分點。2021年1-12月，全省互聯(lián)網寬帶接入戶數4071.6萬戶，增長8.4%；全省電話用戶數1.1億戶，增長2.0%。

　　金融業(yè)務方面，去年全省銀行業(yè)運行平穩(wěn)，人民幣存貸款保持穩(wěn)定增長。2021年12月末，全省金融機構人民幣存款余額為18.94萬億元，比年初增長9.8%，兩年平均增長11.3%。去年1-12月，全省人民幣貸款保持在15%左右增速，變動幅度較小。年末金融機構人民幣貸款余額為17.80萬億元，比上年增長15.2%，兩年平均增長15.5%。去年全省實現(xiàn)保費收入4051.1億元，同比增長5.2%。其中，財產險保費收入增長2.3%，人壽險增長5.5%，健康險增長8.8%，意外傷害險增長10.3%。2021年，保險賠付支出增長較快，全省保險賠付支出為1254.8億元，增長18.4%。

　　去年我省交通運輸業(yè)各行業(yè)增速不一，但除公路客運外均保持增長趨勢。鐵路客運保持增長，貨運增速提升。2021年全省實現(xiàn)鐵路總周轉量1023.3億噸公里，同比增長21.9%。全省鐵路完成旅客發(fā)送量19074.9萬人，增長26.8%；完成旅客周轉量678.1億人公里，增長30.8%。全省完成鐵路貨運量8187.7萬噸，增長19.3%；鐵路貨物周轉量345.2億噸公里，增長7.6%，增速均有提升。公路貨運保持增長，客運出現(xiàn)下降。全省實現(xiàn)公路總周轉量3718.0億噸公里，同比增長4.3%。全省公路實現(xiàn)客運量4.4億人次，同比下降35.3%；旅客周轉量301.6億人公里，下降27.2%。全省完成公路貨運量18.7億噸，同比增長6.9%；公路貨物周轉量3687.8億噸公里，增長4.6%。水運周轉量增速略有回升。去年1－12月全省實現(xiàn)水運周轉量7743.7億噸公里，同比增長10.0%，增速比去年1-9月提高0.8個百分點。民航旅客吞吐量低速增長。2021年，在疫情局部暴發(fā)和多點散發(fā)背景下，全省民航運輸克服多重困難，旅客運輸實現(xiàn)正增長，全年實現(xiàn)旅客吞吐量3941.3萬人次，比上年增長0.5%。全年貨郵吞吐量65.3萬噸，比上年下降2.8%。9個機場客運除南京、揚泰機場外，均實現(xiàn)正增長。其中，常州機場增速最快，同比增長29.6%；連云港機場、無錫機場、徐州機場實現(xiàn)較快增長，增速分別為27.8%、18.9%和18.8%。

　　受疫情影響較大的我省旅游業(yè)，去年主要指標呈現(xiàn)恢復性增長趨勢。全省實現(xiàn)旅游業(yè)總收入11672.7億元，同比增長41.5%，增速比上年同期提高83.9個百分點。其中：接待入境過夜游客61.89萬人次，同比下降19.7%，降幅比上年同期收窄61個百分點；旅游外匯收入11.43億美元，同比下降31.0%，降幅比上年同期收窄34.1個百分點。接待國內游客7.06億人次，同比增長49.7%，增速比上年同期提高95.9個百分點。

　　今年，我省將全面推進現(xiàn)代服務業(yè)“331”工程實施，著力推動服務業(yè)重點項目建設，加快推動制造服務業(yè)高質量發(fā)展，持續(xù)深化服務業(yè)綜合改革，做好政策研究、人才培訓、運行監(jiān)測等基礎工作，繼續(xù)在現(xiàn)代服務業(yè)領域扛起新使命，譜寫新篇章，以實際行動迎接黨的二十大召開。 蘇服宣 姚華榮