文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者李妍 通訊員張敏敏、鄒井棋、戴廷雷
2月28日下午，“粵航油3”號(hào)加油船從廣州港集團(tuán)屬下的小虎碼頭啟航為桂山錨地國際船舶加注保稅油，標(biāo)志著廣州保稅油直供試點(diǎn)正式落地，廣州開啟船舶保稅油供應(yīng)新時(shí)代。
廣州兩家供油企業(yè)成功獲批
2021年11月，廣州成為首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一，國務(wù)院文件明確賦予廣州市國際航行船舶保稅加油許可權(quán)，并允許廣州市保稅油供應(yīng)企業(yè)在廣東省范圍內(nèi)開展保稅油直供業(yè)務(wù)。2022年2月，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《廣州市國際航行船舶保稅加油管理暫行辦法》，明確了國際航行船舶保稅加油業(yè)務(wù)審批流程、經(jīng)營范圍規(guī)范、負(fù)面清單以及企業(yè)管理的細(xì)則。
2月28日，“廣州國際航行船舶保稅油加注啟動(dòng)活動(dòng)暨國際油商合作發(fā)展大會(huì)”在廣州舉行，廣州兩家本土供油企業(yè)通過市級(jí)層面成功獲批開展業(yè)務(wù)。它們分別是位于廣州港發(fā)石油化工碼頭后方庫區(qū)——廣州發(fā)展碧辟油品有限公司和廣州小虎石化碼頭后方庫區(qū)——廣州元亨倉儲(chǔ)有限公司，均在南沙港區(qū)經(jīng)營多年。
目前，位于南沙港區(qū)的廣州港發(fā)碼頭、小虎碼頭與廣州發(fā)展碧辟油品有限公司、廣州元亨倉儲(chǔ)有限公司形成油庫區(qū)與碼頭作業(yè)區(qū)互為配套的發(fā)展模式，其構(gòu)成廣東省石化儲(chǔ)備基地重要組成部分，是華南地區(qū)規(guī)模最大的石化商業(yè)庫，也是珠江三角洲一帶重要的成品油及化工產(chǎn)品集散地，目前擁有儲(chǔ)罐310座，總庫容超過317.43萬立方米。
其中，廣州港發(fā)石油化工碼頭有11個(gè)泊位，包括10萬噸級(jí)泊位1個(gè)，發(fā)展碧辟油庫總庫容67萬立方米，共有91個(gè)儲(chǔ)罐，單個(gè)儲(chǔ)罐容量2000立方米至2萬立方米；而廣州小虎石化碼頭有11個(gè)泊位，包括12萬噸級(jí)泊位2個(gè)，元亨倉儲(chǔ)目前擁有59萬立方米的保稅船燃料油倉儲(chǔ)庫容及配套工藝，共有34個(gè)儲(chǔ)罐。
“廣州單一窗口國際航行船舶保稅供油信息平臺(tái)”上線
據(jù)了解，保稅燃油供應(yīng)是國際航運(yùn)中心建設(shè)的核心功能之一，一般加注在國際航行船舶上。與普通燃油相比，保稅燃油免于征收關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅，從而吸引更多的國際貨輪靠泊和消費(fèi)。保稅船供油產(chǎn)業(yè)除了對(duì)對(duì)外貿(mào)易增長有直接影響外，也將帶動(dòng)物資補(bǔ)給、維修保養(yǎng)、海事咨詢、船舶經(jīng)紀(jì)、金融保險(xiǎn)、娛樂購物等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)海運(yùn)資源的集聚、延伸石油產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)港口綜合競爭力、解決社會(huì)就業(yè)有著重要意義。
此前，國際航行船舶加油多選擇在新加坡及我國香港，常因加油而改變航行計(jì)劃，從而增加航行時(shí)間，提升物流成本。
現(xiàn)在，南沙具備保稅油加注條件和便利政策，可為有需求的國際船舶提供更加便捷的加油及相關(guān)配套服務(wù)，本次啟動(dòng)活動(dòng)同時(shí)公布“廣州單一窗口國際航行船舶保稅供油信息平臺(tái)”上線，該信息平臺(tái)依托廣州“單一窗口”建設(shè)，保稅加油業(yè)務(wù)將通過平臺(tái)一點(diǎn)接入、一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的格式化單證和電子信息，實(shí)現(xiàn)一站式辦理保稅油業(yè)務(wù)操作，并將為下一步跨關(guān)區(qū)直供業(yè)務(wù)的開展提供寶貴的信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州港2021年集裝箱吞吐量為2303萬標(biāo)箱，外貿(mào)船舶到港6247艘次，廣州地區(qū)保稅船油年供應(yīng)量約為50萬噸。相比而言，新加坡2021年集裝箱吞吐量為3750萬標(biāo)箱，其2021年保稅船供油量4998.8萬噸。大灣區(qū)保稅燃油加注市場具有良好的發(fā)展條件和廣闊的市場空間。
廣州港南沙港區(qū)具有天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及完善的硬件配套，一直以來積極拓展油品化工產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，保稅加油業(yè)務(wù)開展，將加快廣州港油品化工上下游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，全方位助力廣州國際航運(yùn)樞紐的建設(shè)，增強(qiáng)廣州國際航運(yùn)樞紐的全球輻射力及國際影響力。