文/制圖 羊城晚報記者 陳澤云 胡彥 實習(xí)生 張?zhí)?鄭祖欽
大灣區(qū)建設(shè)成果好不好，老百姓說了算。在推進粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中，民眾的幸福感和獲得感有什么提升？收入和消費水平的高低是衡量居民幸福感的一項重要指標(biāo)。羊城晚報記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市在收入和消費上均實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。居民“錢袋子”鼓了，消費提檔升級，又進一步促進了經(jīng)濟增長?；浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)地9市中，哪座城市掙得最多？哪里又花得最爽快？還存在哪些待解決的短板？數(shù)據(jù)話你知。
平穩(wěn)增長 收入增速介于8%-10%
居民可支配收入是指居民可用于最終消費支出和儲蓄的總和，即居民可用于自由支配的收入，既包括現(xiàn)金收入，也包括實物收入。
國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣東居民人均可支配收入44993元，同比增長9.7%，增速比上年提高4.5個百分點。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入54854元，同比增長9.1%。農(nóng)村居民人均可支配收入22306元，同比增長10.7%。
近期，除東莞外，廣州、深圳、佛山、中山等內(nèi)地灣區(qū)城市已陸續(xù)公布了2021年居民人均可支配收入。(注：受統(tǒng)計口徑不同影響，廣州、肇慶公布的數(shù)據(jù)為城鎮(zhèn)居民數(shù)據(jù)，其余數(shù)據(jù)均為人均居民可支配收入，截至記者發(fā)稿，東莞2021年數(shù)據(jù)尚未公布，詳見圖表)整體來看，灣區(qū)內(nèi)地城市收入增速基本位于8%-10%的區(qū)間，居民收入保持平穩(wěn)增長。
全國也居前 廣深進入“7萬元俱樂部”
從絕對值來看，廣州和深圳均屬于“7萬元俱樂部”。2021年，廣州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為74416元，同比增長了8.9%。深圳居民人均可支配收入為70847元，同比增長9.2%。這兩座城市的收入不僅領(lǐng)漲大灣區(qū)，在全國也是排名前列。
目前，在北上廣深四座一線城市中，上海2021年全市實現(xiàn)人均可支配收入78027元，排名穩(wěn)居第一，其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入82429元，首次突破8萬元。北京人均可支配收入75002元，位列第二，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入81518元。緊隨其后的廣州和深圳，其城鎮(zhèn)居民人均收入均已超過7萬元。
羊城晚報記者留意到，廣州農(nóng)村居民人均可支配收入34533元，同比增長10.4%，城鄉(xiāng)居民收入有一定差距，廣州各地區(qū)發(fā)展的協(xié)同性有望繼續(xù)提高。對此，中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授林江向記者分析，一方面，要完善轉(zhuǎn)移支付制度，讓廣州各地經(jīng)濟更加均衡發(fā)展；另一方面，通過提高公共服務(wù)均衡化優(yōu)質(zhì)化水平，在增城、從化等地提供更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會，吸引人才、留住人才。
用時不到三年 佛山珠海首上6萬元臺階
收入在第二檔的城市為佛山和珠海，這兩座城市的居民收入于2021年首次站上了6萬元新臺階。值得注意的是，從5萬元到6萬元，佛山和珠海只用了短短3年左右。2019年，佛山居民人均可支配收入首破5萬元，實現(xiàn)54043元，珠海達到52495元，2021年，這兩座城市居民收入分別達到了61700元和61390元。
中山則距離6萬元尚有一步之遙，目前為57901元。具體來看，2021年中山居民人均可支配收入57901元，增長9.8%，增速在珠三角9市中排第4位。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60323元，增長10.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入41750元，增長10.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民0.7個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.44，連續(xù)多年保持全省最小。
緊隨其后的惠州獨居4萬元俱樂部，江門和肇慶2021年的人均可支配收入超過3萬元。從增長來看，江門的人均支配收入雖然在灣區(qū)城市中并不算太高，但其增速卻達到了10.10%，在已公布數(shù)據(jù)的灣區(qū)城市中排名第一。
“錢包”如何鼓起來？穩(wěn)就業(yè)打下堅實基礎(chǔ)
灣區(qū)人民的“錢包”是如何鼓起來的？整體來看，穩(wěn)就業(yè)為收入的增長打下了堅實的基礎(chǔ)。從全省來看，2021年廣東人均可支配收入中，工資性收入占可支配收入的比重為68.4%，是拉動居民收入增長的主要動力。具體到各地，深圳的人均工資性收入就達到59095元，同比增長了10.10%，占人均可支配收入的比重高達83%；中山的人均工資性收入為39122元，占比為67.6%。
據(jù)廣東省人社廳副廳長葛國興此前介紹，受益于經(jīng)濟企穩(wěn)向好和就業(yè)優(yōu)先政策紅利持續(xù)釋放，2021年廣東就業(yè)局勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好態(tài)勢。2021年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)140.33萬人，完成年度任務(wù)127.6%，接近恢復(fù)往年同期水平。全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.9%，比2020年明顯降低。
去年，廣東出臺3.0版“促進就業(yè)九條”，保障技能人才更好就業(yè)。在此政策下，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程培訓(xùn)389萬人次，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)140萬人以上。
其中，三項工程中最早實施的“粵菜師傅”工程，迄今累計培訓(xùn)33.6萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)74.3萬人次。同時，“廣東技工”工程，則將全省148所技工院校打造成鄉(xiāng)村振興的生力軍，在校生達到63.4萬，占全國六分之一，廣東已經(jīng)基本建成全國最大技工教育體系。另外，僅2021年，“南粵家政”工程累計開展家政服務(wù)培訓(xùn)97萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)158萬人次。全省家政服務(wù)企業(yè)已達2.68萬家，比2018年翻了近一倍，吸納就業(yè)能力進一步提升。2022年計劃組織家政服務(wù)培訓(xùn)20萬人次以上，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人次以上。
不過，肇慶、惠州、江門等灣區(qū)城市的人均收入還是低于全省平均水平。林江分析認為，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》于2019年發(fā)布，但不久就發(fā)生了新冠肺炎疫情，灣區(qū)城市開展經(jīng)濟聯(lián)動受到一定的掣肘，因此在廣州、深圳龍頭跑在前面時，民眾所期待的灣區(qū)核心城市引領(lǐng)帶動效應(yīng)需要更多時間來顯現(xiàn)。
另外，林江表示，灣區(qū)城市若想更快更好發(fā)展經(jīng)濟，就要注重協(xié)同創(chuàng)新。首先要落實制度創(chuàng)新，真正讓粵港澳大灣區(qū)成為開放型經(jīng)濟新體制的創(chuàng)新地、先行地，營造更加開放的市場環(huán)境；接著，灣區(qū)城市才能引才、聚才，有才可用，為科技創(chuàng)新提供強大的人才支撐，以科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展。
能掙也能花 廣州成灣區(qū)首個“雙萬億”城市
隨著錢包恢復(fù)元氣，受疫情抑制的消費也在回升。
羊城晚報記者梳理發(fā)現(xiàn)，在灣區(qū)內(nèi)地9個城市中，2021年，廣州社會消費品零售總額首次突破萬億元大關(guān)，達10122.56億元，同比增長9.8%，兩年平均增長2.9%。自此，廣州成為了繼北京、上海之后，第三個社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口總額雙雙突破萬億元大關(guān)的城市，充分展現(xiàn)了廣州立足新發(fā)展格局，積極發(fā)揮經(jīng)濟韌性強、內(nèi)需空間大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚的優(yōu)勢，實現(xiàn)了千年商都“十四五”良好開局。
放眼全國，2021年國內(nèi)主要城市社會消費品零售總額前十城市分別是上海、北京、重慶、廣州、深圳、成都、蘇州、南京、武漢和杭州。灣區(qū)城市中廣州和深圳均上榜，除廣州外，深圳2021年社消總額為9498.12億元，已逐步逼近萬億元大關(guān)，在2022年有望邁入到萬億元消費城市行列。
值得注意的是，東莞和惠州的消費增長態(tài)勢非常明顯。2021年起，兩地社會零售總額均增長了13.3%。消費需求的強勁恢復(fù)支撐著這兩座城市經(jīng)濟總量的增長，2021年，東莞GDP首次突破萬億元，而惠州則坐穩(wěn)了廣東GDP“第五城”的位置。
居民敢嘗鮮 灣區(qū)如何進一步激發(fā)消費力
林江接受羊城晚報記者采訪時表示，廣東居民、特別是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市居民普遍收入水平較高。同時，他們也愿意嘗試新產(chǎn)品和新服務(wù)，例如5G背景下的無人駕駛。同時，遠程手術(shù)等應(yīng)用場景得以在2022年建立起來，從而引導(dǎo)更多的投資者和生產(chǎn)商投資到包括人工智能、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這反過來又鼓勵和刺激更多的研發(fā)人員，對于相關(guān)新技術(shù)進行開發(fā)和創(chuàng)新，最終形成廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比較完整的供應(yīng)鏈和生產(chǎn)鏈。
那么，怎樣才能有效拉動消費和刺激內(nèi)需呢？他認為，首先，是要增強消費者的信心。應(yīng)該通過深化改革和擴大開放，特別是充分利用粵港澳大灣區(qū)區(qū)域融合發(fā)展的契機，為廣東居民營造良好的市場經(jīng)濟前景的預(yù)期，是當(dāng)前的首要工作。廣州獲得國務(wù)院批準(zhǔn)成為國際消費中心城市的試點，通過試點建設(shè)，總結(jié)更多的成功刺激消費的經(jīng)驗，再推廣至全省其他城市，值得期待。
其次，是要進一步完善營商環(huán)境。當(dāng)前全國各地都在大力吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資項目落戶當(dāng)?shù)?，廣東如何通過打造產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的“鏈主”以及建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)商、投資商和制造商提供金融、法律、專利、管理、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的配套服務(wù)，是廣東實現(xiàn)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。