全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是確保實現第二個百年奮斗目標的重要保障。從現實情況看,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興還存在一些挑戰(zhàn)有待克服,數字經濟在應對有關挑戰(zhàn)中可大顯身手。
多年來,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中,資本、技術、勞動力不斷向城市集聚。鄉(xiāng)村地區(qū)雖然土地與自然資源較豐富,但在缺少資本、人才、技術的情況下,推動傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級難度較大,一些特色資源難以得到有效開發(fā)。而且,農產品產地與消費市場之間的物理距離較遠,受限于某些設施條件,部分鄉(xiāng)村地區(qū)仍存在農產品“賣難”的問題。在這種情況下,運用好云計算、大數據、物聯網、人工智能等數字技術,產業(yè)組織形態(tài)和商業(yè)模式可突破時間、空間局限,數字經濟在優(yōu)化資源配置、補齊基礎設施短板等方面可發(fā)揮重要作用。
以農業(yè)生產為例,傳統(tǒng)農業(yè)的生產環(huán)節(jié)標準化、精細化程度低,運行方式粗放,產品附加值也不高。不過,經過數字技術賦能后,通過對農業(yè)生產過程進行實時監(jiān)測和數據獲取,生成動態(tài)空間信息系統(tǒng),對農業(yè)生產中的現象和過程模擬、優(yōu)化,可以大幅提升農業(yè)資源的利用效率,降低生產成本,同時農產品附加值也得以顯著提升。而且,數字經濟還催生出創(chuàng)意農業(yè)、認養(yǎng)農業(yè)、觀光農業(yè)、都市農業(yè)等新模式,讓城市消費者對農業(yè)生產有更直接的參與和體驗,有助于推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
在農產品流通環(huán)節(jié),農村電商對于化解“酒香也怕巷子深”的問題具有積極作用。一方面,依托互聯網平臺的渠道和流量,農戶能夠足不出戶觸達千里之外的消費者,節(jié)省了線下推廣費用和在城市開設實體店面的租金成本。另一方面,直播電商的發(fā)展讓消費者能更好地與農戶實時互動,這種方式更接地氣,提升了產品和服務的溝通效率。再者,鄉(xiāng)村地區(qū)電商流量的持續(xù)增加,帶來了大量的包裝、冷鏈、倉儲等需求,會推動倉儲物流等供應鏈配套基礎設施和有關服務不斷完善。如此,農產品的內循環(huán)打通了,農民增收機會增多了,這在鞏固拓展脫貧成果的同時,還為鄉(xiāng)村地區(qū)由產品供應地向日益重要消費市場的轉變奠定了基礎。
在鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展方面,依托歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落建立“數字文物資源庫”“數字博物館”,科學開發(fā)特色文旅資源,有利于鄉(xiāng)村第三產業(yè)的發(fā)展,這對于吸納返鄉(xiāng)就業(yè)的勞動力以及鄉(xiāng)村地區(qū)經濟結構的優(yōu)化調整,都具有積極意義。
在推動鄉(xiāng)村治理現代化方面,數字化的政務服務平臺的構建,可以推動政務服務網上辦、馬上辦、少跑快辦,提高群眾辦事便捷程度。“互聯網+社區(qū)”“互聯網+公共法律服務”模式在農村的推廣,有利于基層法治化水平提升和有關矛盾化解。另外,依托于數字技術的遠程教育、智慧醫(yī)療,對推動城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療資源的均衡化,提升鄉(xiāng)村人口素質和社會保障水平也具有積極作用。
總之,數字經濟能夠以創(chuàng)新驅動、技術賦能來帶動農業(yè)農村的發(fā)展,提升農民收入水平,推動鄉(xiāng)村治理現代化,應當在鄉(xiāng)村振興中讓其發(fā)揮更大作用。一是應促進新一代信息技術在農業(yè)生產中的應用,推動傳統(tǒng)農業(yè)的數字化、智能化轉型,提升農業(yè)生產效率。二是扶持農村電商發(fā)展,提升農產品供應鏈現代化水平,促進農產品流通和消費。三是對鄉(xiāng)村地區(qū)文化、旅游等特色資源進行數字化改造,實現上云上鏈,促進特色產業(yè)高質量發(fā)展。四是應以數字鄉(xiāng)村建設為契機,完善鄉(xiāng)村數字基礎設施,提升鄉(xiāng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務質量,推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化。
(本文來源:經濟日報 作者:中鋼經濟研究院首席研究員 胡麒牧)