兩會(huì)聞風(fēng)｜代表委員聚焦“職場危機(jī)”，穩(wěn)就業(yè)要如何發(fā)力？

　　中新經(jīng)緯3月6日電 (董湘依)2022年政府工作報(bào)告提出，就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。

　　資料圖 中新經(jīng)緯攝

　　穩(wěn)就業(yè)，如何提質(zhì)？

　　今年全國兩會(huì)期間，多位代表委員圍繞就業(yè)話題建言獻(xiàn)策，在老中青、殘疾人群體就業(yè)問題上抒發(fā)己見。

　　在畢業(yè)生就業(yè)方面，全國政協(xié)委員、中國音樂學(xué)院聲樂歌劇系教授吳碧霞建議，將就業(yè)精準(zhǔn)幫扶的重點(diǎn)進(jìn)一步聚焦到地方一般院校低收入家庭學(xué)生群體，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測；建議進(jìn)一步完善政策制度，簡化操作流程，通過稅費(fèi)減免、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、表彰先進(jìn)、加強(qiáng)宣傳等機(jī)制，激勵(lì)帶動(dòng)更多企業(yè)優(yōu)先錄用、按比例招錄、提供實(shí)習(xí)或定向培養(yǎng)低收入家庭的學(xué)生。

　　近幾年網(wǎng)絡(luò)上盛傳職場中年危機(jī)、“職場鄙視鏈”的說法，許多工作崗位對年齡有限制，甚至有些企業(yè)招聘要求都是35歲以下的員工。全國政協(xié)委員胡衛(wèi)指出，有些企業(yè)制定了35歲招聘紅線，40歲及以上的骨干出現(xiàn)了被公司一刀切或者邊緣化的現(xiàn)象，造成了巨大的人才浪費(fèi)。他建議應(yīng)該多措并舉，其中包括：修改勞動(dòng)法規(guī)、中年人才職能轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)中年人返鄉(xiāng)建設(shè)等。

　　隨著國家開放“三胎”等新生育政策的實(shí)施，女性就業(yè)也將面臨新的變化。有人認(rèn)為延長女性生育假可能帶來就業(yè)歧視。

　　全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶建議，政府將吸納女性就業(yè)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，支持并鼓勵(lì)企業(yè)建立完善的女性就業(yè)制度，出臺(tái)女性員工招聘比例的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)孕期、產(chǎn)期、哺乳期三期女性的績效和晉升保護(hù)等實(shí)施細(xì)則，徹底消除就業(yè)中的女性歧視。

　　全國政協(xié)委員白巖松在提案中提到，建議研判和啟動(dòng)老年就業(yè)市場，并采用自愿原則延遲退休。白巖松提到，希望能采用政府購買服務(wù)的方式，以三年為一個(gè)周期，為老年工作者提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　在助力殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，全國人大代表、中國肢殘人協(xié)會(huì)副主席孫建博表示，積極落實(shí)國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，改善殘疾人生活，形成優(yōu)惠政策促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展為殘疾人提供美好生活的良性循環(huán)。

　　穩(wěn)就業(yè)，如何發(fā)力？

　　2022年政府工作報(bào)告提出，財(cái)稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實(shí)施，加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗的支持力度。各類專項(xiàng)促就業(yè)政策要強(qiáng)化優(yōu)化，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅(jiān)決清理取消。

　　國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，截至2021年底，中國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人，其中從事主播及相關(guān)從業(yè)人員160多萬人，較2020年增加近3倍。

　　全國兩會(huì)期間，多位代表不約而同關(guān)注就業(yè)保障問題。全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生認(rèn)為，當(dāng)前，我國靈活就業(yè)群體在社會(huì)保障方面還面臨著缺乏全面準(zhǔn)確的登記和統(tǒng)計(jì)，難以提供完善社會(huì)保障；難以認(rèn)定雇傭關(guān)系，存在法律空白；和靈活就業(yè)群體參與社保比例過低等問題。

　　李東生建議，要在全國社保體系內(nèi)設(shè)立靈活就業(yè)人員獨(dú)立統(tǒng)籌參保平臺(tái)。規(guī)范靈活就業(yè)人員勞務(wù)合同條款和內(nèi)容，保障其享有合法權(quán)益。明確靈活就業(yè)人員社保繳納標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而不斷提高靈活就業(yè)人員參保積極性。

　　全國政協(xié)委員、西華大學(xué)副校長鄭鈜建議，進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保障制度。加快取消對靈活就業(yè)人員參與工傷保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障的限制，簡化靈活就業(yè)人員因頻繁流動(dòng)帶來的人戶分離、社保繳納和轉(zhuǎn)移辦法，適當(dāng)放寬靈活就業(yè)人員社保的補(bǔ)繳期限，推動(dòng)應(yīng)保盡保。

　　全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長孫潔建議，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌為契機(jī)，建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)可在該平臺(tái)上直接辦理，不需紙質(zhì)材料的傳遞，同時(shí)可將平臺(tái)上的辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)以供公眾查詢，通過區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞務(wù)人員社保共治共享。(中新經(jīng)緯APP)

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