《錳渣污染控制技術(shù)規(guī)范》(下稱《技術(shù)規(guī)范》)有望在近期出臺(tái)，以完善錳行業(yè)環(huán)境管理體系，推動(dòng)錳行業(yè)綠色健康發(fā)展，保障生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康。

　　第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，《技術(shù)規(guī)范》已于本月15日經(jīng)該部常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)。《技術(shù)規(guī)范》編制組介紹，我國(guó)是全球電解金屬錳、電解二氧化錳和高純硫酸錳的主要生產(chǎn)國(guó)，其中電解錳產(chǎn)能占全球總產(chǎn)能的97%，電解錳行業(yè)每年新增錳渣超千萬(wàn)噸。

　　編制組介紹，我國(guó)錳礦多為平均礦品位約12%的貧礦，生產(chǎn)1噸金屬錳產(chǎn)生8~10噸錳渣。截至目前，全國(guó)累計(jì)堆存量錳渣已超1億噸。錳渣中含有大量可溶性鹽類化合物，成分復(fù)雜，處置不規(guī)范易造成較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)錳渣主要依靠填埋進(jìn)行處置，占用大量土地，處置費(fèi)用較高，因錳渣庫(kù)滲漏引起的環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

　　地處黔、湘、渝結(jié)合部的貴州省松桃縣、湖南省花垣縣、重慶市秀山縣，連成我國(guó)錳儲(chǔ)藏量最為集中的地區(qū)，號(hào)稱“錳三角”。前些年，上百家規(guī)模不等的企業(yè)在這里大肆開采、生產(chǎn)，形成了無(wú)數(shù)堆錳礦渣等工業(yè)垃圾。渣山不斷堆高，廢水橫流。高層對(duì)于“錳三角”整治多次作出過(guò)批示。

　　今天(3月18日)上午，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向貴州省反饋督察情況時(shí)，也通報(bào)了錳渣污染治理中存在的問(wèn)題。據(jù)督察組組長(zhǎng)李家祥通報(bào)，巴湯灣錳渣集中處置庫(kù)項(xiàng)目工程尚未完工即投入試運(yùn)行，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重滲濾液滲漏事故。松桃縣為建設(shè)九龍湖市政景觀工程，在未按要求搬遷小河錳渣庫(kù)情況下強(qiáng)行蓄水，滲濾液大量滲入湖體，相關(guān)部門反映該問(wèn)題后，松桃縣不及時(shí)控制，反而拆除滲濾液收集設(shè)施以便景觀建設(shè)，進(jìn)一步加劇污染。

　　2021年7月16日，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向湖南省反饋督察情況時(shí)曾指出，湘西州花垣縣屬于“錳三角”區(qū)域，歷史遺留錳渣處置不力，振興公司錳渣庫(kù)滲濾液處理工程不正常運(yùn)行，民樂(lè)鎮(zhèn)、貓兒鄉(xiāng)、排吾鄉(xiāng)錳礦區(qū)污水處理廠改擴(kuò)建工程建設(shè)滯后，部分含錳污水排入外環(huán)境；部分區(qū)域及工礦場(chǎng)地重金屬污染嚴(yán)重，涉重尾礦庫(kù)、廢棄礦山多。部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。

　　《技術(shù)規(guī)范》編制組介紹，國(guó)內(nèi)已有工業(yè)規(guī)模的錳渣高溫處理生產(chǎn)線，并將處理后的錳渣用作水泥原料生產(chǎn)水泥。對(duì)此，《技術(shù)規(guī)范》明確了錳渣重金屬浸出濃度要求，以及生產(chǎn)過(guò)程的污染控制要求。

　　此外，錳渣充填及回填也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康造成風(fēng)險(xiǎn)，《技術(shù)規(guī)范》要求錳渣必須經(jīng)處理后才能填埋，充填及回填前應(yīng)開展環(huán)境本底調(diào)查，并進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。回填結(jié)束后應(yīng)按相關(guān)規(guī)定立即實(shí)施土地復(fù)墾。

　　第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)于錳渣處置出臺(tái)了相應(yīng)的引導(dǎo)和扶持政策?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》也明確，實(shí)施磷、錳、赤泥、煤矸石污染專項(xiàng)治理，推動(dòng)磷石膏、錳渣等無(wú)害化資源化利用技術(shù)攻關(guān)和工程應(yīng)用示范。

　　貴州省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正加快錳渣綜合利用科技攻關(guān)，開展錳渣減量化、無(wú)害化及資源化利用技術(shù)攻關(guān)與工程化應(yīng)用研究，提高錳渣綜合利用水平。

　　貴州大龍匯成新材料有限公司高級(jí)工程師董雄文建議，制定錳渣綜合利用產(chǎn)品使用的鼓勵(lì)性政策。在土地、電價(jià)、審批、人才吸引、稅費(fèi)減免等方面加快制定錳產(chǎn)業(yè)招商、穩(wěn)商政策，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高招商引資吸引力。開拓“錳礦—錳系合金—鋼鐵”“錳礦—錳鹽—錳系電池材料—電池—新能源汽車—回收利用”產(chǎn)業(yè)鏈。