吉蕾蕾

　　完善農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)行業(yè)協(xié)作和資源共享，破解降成本和可持續(xù)難題。

　　今年《政府工作報(bào)告》提出，發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送。這是自2014年以來，《政府工作報(bào)告》連續(xù)第9年將“快遞”寫入其中，也再次為快遞進(jìn)村的未來發(fā)展指明了方向。

　　快遞連接千城百業(yè)，有助于城鄉(xiāng)商品流通、農(nóng)特產(chǎn)品上行，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。近年來，在相關(guān)部門大力推動(dòng)下，快遞進(jìn)村政策支持力度不斷增強(qiáng)，快遞的觸角加速向鄉(xiāng)村延伸。國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年底，快遞進(jìn)村比例超過80%，蘇浙滬等地基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。得益于此，現(xiàn)在全網(wǎng)每天有1億件包裹寄到農(nóng)村，極大提升了農(nóng)村消費(fèi)的便利程度。

　　快遞聯(lián)通線上線下，農(nóng)村市場(chǎng)潛力也進(jìn)一步得到挖掘。近年來，郵政快遞業(yè)累計(jì)培育了山西呂梁雜糧、山東日照海鮮、江蘇宿遷花木等100個(gè)業(yè)務(wù)量超千萬件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在提升農(nóng)產(chǎn)品流通效能、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成效。

　　如今，快遞日均服務(wù)用戶接近7億人次，城市和農(nóng)村、東中西部之間郵政服務(wù)水平差距不斷縮小。按照部署，到2025年，我國將基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去。

　　不可忽視的是，快遞進(jìn)村在落地、推廣的過程中，仍存在不少難點(diǎn)、堵點(diǎn)，想要實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”仍有一定難度。比如，一些西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施差、村落布局分散、業(yè)務(wù)量少，快遞企業(yè)設(shè)點(diǎn)駐站的意愿不高。有的快遞網(wǎng)點(diǎn)投入后，存活難度大也是客觀事實(shí)。有的中轉(zhuǎn)點(diǎn)設(shè)置不合理，增加了運(yùn)費(fèi)和時(shí)間成本。

　　完善農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)，基層網(wǎng)點(diǎn)要充分發(fā)揮內(nèi)生動(dòng)力。要鼓勵(lì)發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點(diǎn)多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)。各基層網(wǎng)點(diǎn)可以利用自身的流量優(yōu)勢(shì)，嘗試多元化經(jīng)營。之前已經(jīng)有村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)與便利店、水果店有效結(jié)合，以“前店后倉”的布局拓寬了銷售渠道，增加了經(jīng)營收入，很有借鑒意義。

　　完善農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)，解決好末端配送問題是關(guān)鍵所在。當(dāng)前，部分快遞企業(yè)分配給農(nóng)村基層網(wǎng)點(diǎn)的利潤空間不足，導(dǎo)致服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府的作用，加快建設(shè)農(nóng)村寄遞物流體系，推動(dòng)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式的創(chuàng)新，探索交快、郵快等合作模式，推動(dòng)行業(yè)協(xié)作和資源共享，破解降成本和可持續(xù)的難題。

　　我國各地區(qū)發(fā)展農(nóng)村寄遞物流的條件各不相同，加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，推動(dòng)快遞進(jìn)村工程落地實(shí)施，還要堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。要支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈，推動(dòng)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。在冷鏈物流方面，要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由單純“收快遞”向“產(chǎn)快遞”“收快遞”并行轉(zhuǎn)變。