中國(guó)商報(bào)(李沫楠 記者 彭婷婷)消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。今年一季度，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出6393元，實(shí)際增長(zhǎng)5.7%；最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率69.4%，在三大需求中貢獻(xiàn)最大。不過(guò)，近期疫情在國(guó)內(nèi)多點(diǎn)頻發(fā)，給消費(fèi)帶來(lái)一定沖擊。面對(duì)復(fù)雜局面，從中央到地方一批促消費(fèi)措施密集推出，為消費(fèi)升溫積聚合力。
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn))明確，要協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。各地也紛紛通過(guò)派發(fā)消費(fèi)券大禮包、發(fā)放補(bǔ)貼等方式，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放，激發(fā)市場(chǎng)活力。
匯聚動(dòng)能
今年一季度，最終消費(fèi)支出增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為69.4%，比上年同期提高18.7個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)已連續(xù)多年成為我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最強(qiáng)勁馬車。
其中，線上消費(fèi)帶動(dòng)作用明顯。今年一季度，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.8%，增速比2021年四季度快4個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.2%，對(duì)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)拉動(dòng)超過(guò)1.5個(gè)百分點(diǎn)。居民網(wǎng)上購(gòu)買的商品也日益多樣化。一季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額中，與居民生活密切相關(guān)的吃類和用類商品零售同比分別增長(zhǎng)13.5%和10.6%，化妝品、金銀珠寶和體育娛樂(lè)用品等升級(jí)類商品零售也保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
“隨著人均可支配收入穩(wěn)步提升，居民消費(fèi)能力提高，消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求在增強(qiáng)?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍表示，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全鏈條各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌不同領(lǐng)域、不同層次、不同群體消費(fèi)發(fā)展需求，才能為培育完整內(nèi)需體系、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和構(gòu)建新發(fā)展格局提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。
如何提升消費(fèi)能力、釋放消費(fèi)存量、形成消費(fèi)增量成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的必答題。上述意見(jiàn)可謂一場(chǎng)“及時(shí)雨”，5方面20條政策舉措聚焦促消費(fèi)，其中擺在首要位置的就是“應(yīng)對(duì)疫情影響，促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展”。
穩(wěn)住市場(chǎng)主體，才能保就業(yè)、穩(wěn)收入，進(jìn)而為促進(jìn)消費(fèi)提供堅(jiān)實(shí)支撐。意見(jiàn)提出“鼓勵(lì)地方加大幫扶力度，支持各地區(qū)結(jié)合實(shí)際依法出臺(tái)稅費(fèi)減免等措施”“對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶”等一系列舉措，助力市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。
此外，“第四屆雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)暨非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)”也將于4月28日至5月12日同消費(fèi)者見(jiàn)面。在“第四屆雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)暨非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)”專題新聞吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長(zhǎng)騫芳莉表示，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，參與活動(dòng)的電商平臺(tái)企業(yè)已超過(guò)300家，預(yù)計(jì)品牌數(shù)量將超過(guò)十萬(wàn)，商家數(shù)量將超過(guò)百萬(wàn)。
“同時(shí)，我們還將指導(dǎo)有關(guān)省市和平臺(tái)企業(yè)，開(kāi)設(shè)‘?dāng)?shù)商興農(nóng)’專場(chǎng)，涵蓋160種地理標(biāo)志產(chǎn)品以及各地農(nóng)特產(chǎn)品；同時(shí)優(yōu)化縣域鄉(xiāng)村服務(wù)保障，推動(dòng)品牌品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村。”騫芳莉表示，“此次活動(dòng)還有一個(gè)重要主題是‘非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)’，我們將指導(dǎo)有意愿且符合疫情防控要求的省市開(kāi)展特色活動(dòng)，湖南、浙江、湖北、河南等地將通過(guò)大使直播、非洲主播連線等形式，帶來(lái)埃塞俄比亞的咖啡、盧旺達(dá)的辣椒醬、肯尼亞的紅茶等非洲23個(gè)國(guó)家的特色產(chǎn)品，讓消費(fèi)者領(lǐng)略到獨(dú)特的非洲風(fēng)情。”
浙江工商大學(xué)中非經(jīng)貿(mào)研究院院長(zhǎng)趙浩興對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，中非跨境貿(mào)易需要數(shù)字化的升級(jí)，借助浙江省及杭州市數(shù)字貿(mào)易高速發(fā)展、浙江工商大學(xué)電子商務(wù)學(xué)科實(shí)力雄厚以及大量非洲青年對(duì)從事電子商務(wù)和直播的廣泛熱情，開(kāi)展以直播電商為主要形式的“非洲好物”進(jìn)口跨境電商既有現(xiàn)實(shí)性，也有創(chuàng)新性。
著力挖潛
隨著五一假期的臨近，大眾的消費(fèi)熱情進(jìn)一步高漲。各地紛紛拿出真金白銀促消費(fèi)、惠民生。通過(guò)派發(fā)消費(fèi)券大禮包、發(fā)放補(bǔ)貼等方式，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放，激發(fā)市場(chǎng)活力。
在深圳，包括寶安、龍崗、鹽田等區(qū)4月下旬就同步推出了消費(fèi)券禮包、購(gòu)車補(bǔ)貼、公益電影民心卡發(fā)送等惠民促消費(fèi)活動(dòng)。例如福田區(qū)向全市市民派發(fā)了3000萬(wàn)的消費(fèi)券。其中，包括1500萬(wàn)元“數(shù)字人民幣紅包”和1500萬(wàn)元“普通消費(fèi)券”，使用范圍涉及數(shù)碼家電、百貨商超、時(shí)尚服飾、美食餐飲、扶貧產(chǎn)品等多個(gè)消費(fèi)業(yè)態(tài)。鹽田區(qū)在4與27日至29日連續(xù)三天推出7000張“公益電影民心卡”免費(fèi)發(fā)放的福利。目前，深圳仍在持續(xù)佘暖以“政府引領(lǐng)、企業(yè)參與、群眾受惠”形式，全方位、多舉措為市場(chǎng)注入動(dòng)力、增添動(dòng)能。
在浙江，第四屆“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”浙江專場(chǎng)今日啟動(dòng)，圍繞推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮數(shù)字生活新服務(wù)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)與升級(jí)，釋放下沉消費(fèi)市場(chǎng)潛力。浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張錢(qián)江表示，浙江省作為中非經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)省份，在促進(jìn)“非洲好物”營(yíng)銷浙江，以及推進(jìn)跨境電商、直播電商帶非洲的發(fā)展方面做出了很多有益的嘗試，且取得了豐碩的成績(jī)，以中非橋等為代表的一批浙江企業(yè)和平臺(tái)為“非洲好物”走進(jìn)中國(guó)，浙江品牌營(yíng)銷非洲探索出了進(jìn)出口聯(lián)動(dòng)、線上線下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新模式。下一步，浙江省將大力推進(jìn)數(shù)字化的中非經(jīng)貿(mào)促進(jìn)工作，支持一批浙江品牌高質(zhì)量地走進(jìn)非洲，一批“非洲好物”行銷浙江。
云南則從今年4月至12月，將發(fā)放2億元文旅消費(fèi)券以及1億元文旅加油券，全年分4批次多輪發(fā)放，積極開(kāi)展引客入滇及“云南人游云南”旅游惠民活動(dòng)。天津通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、加油補(bǔ)貼等措施，惠民暖企，釋放消費(fèi)市場(chǎng)活力。甘肅要求，各市州商務(wù)部門(mén)要緊抓夏季來(lái)臨消費(fèi)升溫的時(shí)機(jī)，在確保疫情防控各項(xiàng)措施有效落實(shí)的前提下，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)分類有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，特別是推動(dòng)餐飲業(yè)復(fù)商復(fù)市，增加城鎮(zhèn)煙火氣。
中信證券認(rèn)為，消費(fèi)券等政策舉措實(shí)際撬動(dòng)消費(fèi)效果預(yù)計(jì)與適用品類相關(guān)，但在當(dāng)前局部疫情對(duì)消費(fèi)影響較大背景下，預(yù)計(jì)自上而下穩(wěn)增長(zhǎng)和各地方性促銷費(fèi)政策有望持續(xù)推出，提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
奮力前行
在今年一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，我們也要看到，3月，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額34233億元，同比下降3.5%，環(huán)比下降1.93%。國(guó)內(nèi)疫情起伏反復(fù)，波及多數(shù)省(區(qū)、市)，居民外出購(gòu)物、就餐減少，消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和服務(wù)業(yè)面臨較多困難。
為此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示，國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)，一些突發(fā)因素超出預(yù)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。盡管存在這些不利因素，但各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)發(fā)展，加大穩(wěn)增長(zhǎng)力度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處在合理區(qū)間。
“下一步將推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策文件，努力穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi)，綜合施策釋放消費(fèi)潛力。”國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，要落實(shí)好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困扶持措施，鼓勵(lì)地方加大幫扶力度，穩(wěn)住更多消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體；擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)，鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新；促進(jìn)新型消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)；挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)等向農(nóng)村延伸。
平穩(wěn)開(kāi)局之后更需奮力前行。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步要瞄準(zhǔn)居民消費(fèi)個(gè)性化多元化和結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，聚焦消費(fèi)領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)和體制機(jī)制障礙。做好鞏固拓展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)、完善消費(fèi)發(fā)展支撐體系，同時(shí)改革營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境等方面工作。
立足當(dāng)下，著眼未來(lái)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微認(rèn)為，本輪促消費(fèi)政策強(qiáng)調(diào)協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，政策措施既重視應(yīng)對(duì)短期困難行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，也瞄準(zhǔn)未來(lái)升級(jí)方向和增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)力，體現(xiàn)出“短期和長(zhǎng)期相結(jié)合”“線上和線下相結(jié)合”“重點(diǎn)和短板相結(jié)合”“促進(jìn)和保障相結(jié)合”“供給和需求相結(jié)合”五大特征，將有力促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展。