本報(bào)北京4月28日訊(記者佘穎)近日舉行的市場(chǎng)監(jiān)管總局一季度新聞發(fā)布會(huì)上，登記注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦透露，《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》施行首月，全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體295.0萬家，同比增長(zhǎng)19.3%?！稐l例》實(shí)施后，新舊登記制度銜接順暢、過渡平穩(wěn)，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出更加便捷高效，為進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)主體發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境釋放了積極政策信號(hào)。
《條例》自今年3月1日起正式施行，是我國(guó)制定出臺(tái)的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī)，為培育壯大市場(chǎng)主體和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)提供了法治保障。
楊紅燦介紹，《條例》為市場(chǎng)主體登記注冊(cè)帶來了六大方面的改變。
一是材料更加精簡(jiǎn)。以《條例》實(shí)施為契機(jī)，目前市場(chǎng)主體登記申請(qǐng)類文書已由25個(gè)壓減至16個(gè)，審核類文書由34個(gè)壓減至18個(gè)，通知類文書由37個(gè)壓減至14個(gè)，取消了非公司企業(yè)法人有關(guān)主管部門出資等6項(xiàng)證明材料，文書種類和材料數(shù)量大幅減少，大幅降低了市場(chǎng)主體登記成本。
二是服務(wù)更加提升?！稐l例》將原“受理+核準(zhǔn)”流程合并為登記確認(rèn)流程，取消受理環(huán)節(jié)，以當(dāng)場(chǎng)登記為原則，以不當(dāng)場(chǎng)登記為例外，特殊情況最長(zhǎng)6日內(nèi)辦結(jié)，為各地提高登記效率、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間提供了制度基礎(chǔ)。
三是退出更加便捷?！稐l例》將簡(jiǎn)易注銷登記改革政策上升為法規(guī)，適用范圍擴(kuò)大至各類市場(chǎng)主體，公告時(shí)間由45日統(tǒng)一壓縮至20日。
四是歇業(yè)體現(xiàn)溫度?！稐l例》首次設(shè)立歇業(yè)制度，讓有經(jīng)營(yíng)意愿的困難市場(chǎng)主體主動(dòng)暫時(shí)“休眠”“停機(jī)保號(hào)”，既可以合法降低運(yùn)營(yíng)成本，又能夠保留字號(hào)、商標(biāo)等合法權(quán)益。
五是遷移更加簡(jiǎn)便。為便利市場(chǎng)主體遷址經(jīng)營(yíng)，《條例》規(guī)定市場(chǎng)主體跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)遷址的，應(yīng)當(dāng)向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，遷出地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移交市場(chǎng)主體檔案等相關(guān)材料。
六是撤銷更加高效。《條例》首次規(guī)定了冒名登記等虛假登記的查處程序、法律后果及對(duì)直接責(zé)任人的處罰措施。收到當(dāng)事人撤銷虛假登記申請(qǐng)后，登記機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查屬實(shí)或者公示后無異議的，可以撤銷相關(guān)登記，處以罰款、吊銷經(jīng)營(yíng)執(zhí)照等行政處罰，對(duì)直接責(zé)任人再次申請(qǐng)登記，進(jìn)行3年的行為限制。
佘穎