5月19日上午10:00，上海市政府新聞辦公室組織召開(kāi)上海市新冠肺炎疫情防控工作第188場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。上海市副市長(zhǎng)張為、市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城、市交通委主任于福林、市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹、市郵政管理局局長(zhǎng)馮力虎出席，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。市政府新聞發(fā)言人尹欣主持新聞發(fā)布會(huì)。

　　上海市副市長(zhǎng)張為說(shuō)，近期，隨著疫情防控形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，全市生產(chǎn)生活秩序正在有序走向恢復(fù)?！敖杞裉彀l(fā)布會(huì)的機(jī)會(huì)，我想向大家介紹一下企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況，并就大家感興趣的其他重點(diǎn)問(wèn)題做回答。”

　　張為介紹，4月中旬以來(lái)，從疫情形勢(shì)最為復(fù)雜嚴(yán)峻的階段開(kāi)始，我們以“循序漸進(jìn)、鏈?zhǔn)酵苿?dòng)”為原則，分批次、有計(jì)劃地推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。總的來(lái)看取得了階段性成效：

　　首先，復(fù)工復(fù)產(chǎn)支撐保障了城市運(yùn)行。發(fā)電供電、信息通信、供水供氣、成品油供應(yīng)等與生產(chǎn)生活直接相關(guān)的環(huán)節(jié)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，既有力保障了城市脈搏在靜下來(lái)慢下來(lái)的過(guò)程中有力跳動(dòng)，也正在支持城市經(jīng)濟(jì)的不斷復(fù)蘇。以電力為例， 5月上半月(1-15日)，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量恢復(fù)至去年同期水平的80.5%。

　　其次，鏈?zhǔn)綇?fù)工帶動(dòng)、支撐了上海、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。上海是國(guó)際航運(yùn)中心、中國(guó)制造業(yè)中心城市之一，相當(dāng)部分產(chǎn)業(yè)牽引帶動(dòng)作用極強(qiáng)，比如產(chǎn)能約占全國(guó)四成的芯片制造、占全國(guó)三成的關(guān)鍵汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)，以及生物醫(yī)藥、化工材料、物流倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)行業(yè)。通過(guò)龍頭企業(yè)牽引，以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，支持帶動(dòng)了一系列產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與復(fù)蘇。

　　再次，復(fù)工復(fù)產(chǎn)還打通、帶動(dòng)了供應(yīng)鏈物流鏈恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。運(yùn)輸情況方面，在國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，長(zhǎng)三角區(qū)域物流較疫情之初效率明顯提升。近日，上海港集裝箱單日吞吐量已達(dá)11萬(wàn)9千標(biāo)準(zhǔn)箱，恢復(fù)至正常的九成；浦東機(jī)場(chǎng)貨物日吞吐量超七千噸，恢復(fù)至七成水平；經(jīng)由高速公路省界道口進(jìn)出上海的貨運(yùn)車(chē)輛單日已達(dá)7.8萬(wàn)輛，恢復(fù)至常態(tài)的三分之二。外貿(mào)情況方面，5月上半月上?？诎兜倪M(jìn)出口監(jiān)測(cè)貨值為1886億元，環(huán)比增長(zhǎng)17%。

　　張為表示，目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得的進(jìn)展，與大批重點(diǎn)企業(yè)的支持、大量閉環(huán)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的一線員工、企業(yè)管理者的無(wú)私奉獻(xiàn)密不可分。他們?cè)谝咔槠陂g挺身而出、堅(jiān)守崗位，換來(lái)了城市的平穩(wěn)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。值得我們致以崇高的敬意。

　　當(dāng)然，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)范圍雖然在不斷擴(kuò)大，但論絕對(duì)數(shù)仍然還只是小部分。主要原因是前期在疫情膠著的狀態(tài)下，企業(yè)是否能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的防疫要求非常關(guān)鍵。

　　企業(yè)一般具有人員密度高等特點(diǎn)，如果不能實(shí)現(xiàn)有效防疫，疫情極易流入、擴(kuò)散甚至外溢蔓延，來(lái)之不易的復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及防疫局面也只能被打破。因此，前期的復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)廣大的中小微企業(yè)可能感受度還不高、獲得感還不強(qiáng)。

　　對(duì)此，市委市政府高度重視，已經(jīng)根據(jù)防疫總體形勢(shì)制定了分階段的復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體安排以及助企紓困的各項(xiàng)措施，我們也已要求各級(jí)產(chǎn)業(yè)部門(mén)加大力度聽(tīng)取中小企業(yè)意見(jiàn)訴求，集中解決問(wèn)題，引導(dǎo)推動(dòng)包括中小微企業(yè)在內(nèi)的廣大企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)活力。

　　下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既積極鼓勵(lì)支持企業(yè)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，也強(qiáng)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的節(jié)奏要緊盯防疫大局改善的節(jié)奏有序展開(kāi)，每個(gè)階段企業(yè)達(dá)到相應(yīng)防疫要求并經(jīng)確認(rèn)后可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　主要分為兩個(gè)階段：第一階段，為至五月底之前，企業(yè)主要采取閉環(huán)或半閉環(huán)運(yùn)行，主要管理方式包括封閉生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、點(diǎn)式復(fù)工(指非生產(chǎn)性企業(yè)關(guān)鍵崗位的小部分員工，如憑證開(kāi)具、研發(fā)、運(yùn)維等崗位，在符合防疫規(guī)定的前提下，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗封閉工作不超過(guò)一周時(shí)間，再“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返回小區(qū))；氣泡式管理，即具備條件的區(qū)在無(wú)疫情風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)與居住點(diǎn)間，經(jīng)由企業(yè)班車(chē)實(shí)施兩點(diǎn)一線閉環(huán)通勤；

　　第二階段(6月上旬開(kāi)始)，根據(jù)全市疫情防控形勢(shì)，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)向縱深推進(jìn)，持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)復(fù)工面，開(kāi)放無(wú)疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)與小區(qū)間的正常通行。

　　張為表示，“在這一過(guò)程中，歡迎大家向我們提出寶貴意見(jiàn)建議，我們將認(rèn)真吸納，積極完善有關(guān)方案，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”