證券時報記者 吳少龍
7月6日,為加快落實國家、省扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施及國家部委相關(guān)政策措施,結(jié)合深化實施2022年以來出臺的“紓困30條”“促消費30條”等政策措施,深圳制定并發(fā)布《關(guān)于扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的若干措施》(以下簡稱《措施》)。
《措施》涵蓋多措并舉減輕市場主體負(fù)擔(dān)、加大金融支持實體經(jīng)濟力度、更大力度挖掘消費市場潛力、積極推進(jìn)文化和旅游業(yè)恢復(fù)、全力消除物流堵點降低成本、切實加強社會民生服務(wù)保障等6大方面,共30條措施,自印發(fā)之日起施行,有效期至2022年底,國家、廣東省有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。
具體來看,在減輕市場主體負(fù)擔(dān)方面,《措施》提出,推動留抵退稅“直達(dá)快享”。加快落實國家擴大全額退還增值稅留抵稅額行業(yè)范圍的政策,符合條件的批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè),可自2022年7月納稅申報期起申請按月全額退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額。實施“一對一”政策推送和“非接觸式”辦稅,實現(xiàn)“應(yīng)退盡退”。
金融支持實體經(jīng)濟方面措施共有3條,分別是實施“首貸戶”貸款貼息、加大融資擔(dān)保支持力度、加大外貿(mào)企業(yè)出口信用保險支持力度。
其中,為加快拓展“首貸戶”,鼓勵銀行降低貸款利率,實施“銀行減免+政府貼息”,對2022年6月~12月從深圳轄內(nèi)商業(yè)銀行首次獲得貸款的企業(yè),給予2%的貼息補助,單戶企業(yè)貼息金額最高20萬元。2022年新增“首貸戶”2萬戶。
將個體工商戶納入政府性融資擔(dān)保機構(gòu)、政府性融資再擔(dān)保機構(gòu)服務(wù)范圍。延長降低融資擔(dān)保費率政策期限,政府性融資擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保費率最高減免40%,執(zhí)行期限由2022年8月底延長至2022年底;政府性融資再擔(dān)保機構(gòu)免收再擔(dān)保費,融資擔(dān)保基金的再擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)比例由最高50%提高到60%,執(zhí)行期限由2022年6月底延長至2022年底。
針對性降低投保成本,對于符合條件的中小微企業(yè),在原有保險費率基礎(chǔ)上實施不低于10%的階段性降費。優(yōu)化承保理賠條件,在深圳“單一窗口”開設(shè)在線報損索賠通道,建立快賠先賠機制,確保應(yīng)保盡保、能賠快賠。鼓勵金融機構(gòu)采用“政府+銀行+保險”“再貸款+保單融資”等方式,加大保單融資支持力度。
消除物流堵點降低成本方面,《措施》提出,支持粵港澳大灣區(qū)組合港建設(shè)、穩(wěn)定支持深港跨境運輸、促進(jìn)民航業(yè)加快恢復(fù)、提升鐵路運輸輻射能力、加強交通物流企業(yè)融資支持。其中,鼓勵金融機構(gòu)用足用好交通物流專項再貸款等政策工具,主動對接受疫情影響暫遇困難的道路貨物運輸行業(yè)“兩企兩個”群體,合理滿足貸款融資需求,加強展期、續(xù)貸、延期還本等信貸支持。對交通物流專項再貸款支持的銀行貸款給予貼息,貼息金額不超過經(jīng)營主體2022年內(nèi)支付銀行利息的50%,最高20萬元。