“夏季入伏后，溫度高、紫外線強，在大太陽下騎車，簡直要脫一層皮?！苯鼇恚珖嗟仃懤m(xù)進入“燒烤”模式，7月11日中午，在北京一座寫字樓前，外賣騎手高師傅說，安全頭盔、礦泉水和藿香正氣水，成了他跑單的“必備神器”。而對于“高溫津貼”，包括高師傅在內的多名外賣騎手都表示“沒聽說過，更沒人給發(fā)放過”。

　　根據2012年國家安全生產監(jiān)督管理總局等多部門聯(lián)合印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位安排勞動者在35攝氏度以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)的，應當向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。

　　不同于電力、建筑、環(huán)衛(wèi)等傳統(tǒng)職業(yè)的戶外勞動者，近年來隨互聯(lián)網經濟迅速發(fā)展起來的外賣騎手、快遞小哥、網約工等“新就業(yè)形態(tài)勞動者”，雖同樣在高溫下從事露天作業(yè)，但他們中的部分人并未享受到相關政策紅利，權益難以得到保障。

　　7月8日，在上海市總工會、普陀區(qū)總工會指導舉辦的新就業(yè)形態(tài)勞動者與互聯(lián)網平臺企業(yè)協(xié)商懇談會上，誕生了上海首份平臺企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者民主協(xié)商紀要，其中提到，加強構建送餐員安全防護體系，精準掌握極端惡劣天氣，相應適時調整配送機制，保障送餐員配送安全；提供夏季關懷物資，為各站點配備防暑降溫用品，做好外賣送餐員夏季防暑工作等。

　　一家外賣平臺負責人在接受媒體采訪時表示，整體看，外賣騎手的高溫津貼發(fā)放情況比較復雜，平臺正在探索中。外賣騎手分為專送、眾包等多種用工形式。據了解，一些外賣平臺代理商會為簽約騎手發(fā)放高溫津貼，眾包騎手則大多沒有。

　　浙江省的室外高溫津貼標準為每月300元，發(fā)放時間為6-9月，簽約騎手可享受這一政策。廣東東莞的專送外賣騎手6-9月每月可領到約400元的高溫津貼。

　　中青報·中青網記者從深圳市總工會了解到，深圳的外賣平臺站點會為騎手提供飲用水、西瓜、綠豆湯等解暑物資，并發(fā)放1.5升大容量水杯，還備有冰袖、藿香正氣水、清涼油、退熱貼等防暑用品。不過，站點發(fā)放的高溫勞動保護用品，只提供給與平臺站點簽約的專送騎手，以眾包形式靈活就業(yè)的兼職騎手無法領取。

　　北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心研究員韓容分析稱，雖然眾包等靈活就業(yè)兼職騎手并未與企業(yè)建立勞動關系，法律法規(guī)并未強制要求企業(yè)向外賣騎手、快遞小哥等支付高溫津貼，但“在相關部門政策文件倡導和鼓勵下，企業(yè)應當給予這部分外賣騎手適當補貼，為他們配備相應的防暑降溫物資，最大限度地減少高溫酷暑而引發(fā)的職業(yè)病危害”。

　　韓容指出，針對外賣騎手、快遞小哥等新就業(yè)形態(tài)勞動者，人社部等8部門于2021年共同印發(fā)《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》，要求企業(yè)對不完全符合確立勞動關系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理的新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障承擔相應責任。同年，市場監(jiān)管總局等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關于落實網絡餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》指出，外賣送餐員在法定節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等情形下工作的，應對其適當給予補貼。

　　“對于外賣騎手等在高溫下露天作業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者，給予他們‘真金白銀’的保障和人文關懷，是保護勞動者合法權益的應有之義。高溫下的權益保障不能有‘死角’?！表n容建議，除了通過修改法律完善制度，為在高溫下露天工作的騎手提供勞動保障外，還要加大防暑降溫公共設施和服務的配置，平臺企業(yè)也要考慮在高溫天氣里，優(yōu)化算法，降低騎手的勞動強度。

　　北京市律師協(xié)會勞動與社會保障法律專業(yè)委員會委員潘麗麗認為，對平臺從業(yè)者給予保護是全社會的責任，國家應當將眾包員工的社會保障納入保護范圍。

　　本報北京7月12日電

　　中青報·中青網記者 李桂杰 吳曉東