本報記者 劉琪

2月13日，中國人民銀行發(fā)布2024年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告（以下簡稱“報告”）。報告指出，2024年貨幣政策堅持支持性的立場，有力支持經(jīng)濟(jì)回升向好。

金融總量合理增長，2024年末社會融資規(guī)模存量、廣義貨幣M2同比分別增長8.0%和7.3%，人民幣貸款余額255.7萬億元。貸款利率明顯下行，2024年12月份新發(fā)放企業(yè)貸款和個人住房貸款利率同比分別下降約40個和90個基點。信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2024年末專精特新企業(yè)貸款、普惠小微貸款同比分別增長13.0%和14.6%，繼續(xù)高于全部貸款增速。人民幣對一籃子貨幣有所升值，2024年末中國外匯交易中心（CFETS）人民幣匯率指數(shù)較上年（即2023年）末上漲4.2%。

報告認(rèn)為，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，國內(nèi)需求不足、風(fēng)險隱患仍然較多等困難挑戰(zhàn)仍存，但我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

對于下一階段貨幣政策主要思路，報告提出，中國人民銀行將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，進(jìn)一步深化金融改革和高水平對外開放，持續(xù)推動金融高質(zhì)量發(fā)展和金融強(qiáng)國建設(shè)，加快完善中央銀行制度，進(jìn)一步健全貨幣政策框架。注重平衡好短期和長期、穩(wěn)增長和防風(fēng)險、內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性，增強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，支持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

實施好適度寬松的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運行情況，擇機(jī)調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。把促進(jìn)物價合理回升作為把握貨幣政策的重要考量，推動物價保持在合理水平。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，更好把握存量與增量的關(guān)系，注重盤活存量金融資源，提高資金使用效率。強(qiáng)化央行政策利率引導(dǎo)，完善市場化利率形成傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮市場利率定價自律機(jī)制作用，加強(qiáng)利率政策執(zhí)行，提升銀行自主理性定價能力，推動企業(yè)融資和居民信貸成本下降。

發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，堅持聚焦重點、合理適度、有進(jìn)有退，優(yōu)化工具體系，持續(xù)做好金融“五篇大文章”，進(jìn)一步加大對科技創(chuàng)新、促進(jìn)消費的金融支持力度。堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，發(fā)揮市場在匯率形成中的決定性作用，增強(qiáng)外匯市場韌性，穩(wěn)定市場預(yù)期，加強(qiáng)市場管理，堅決對市場順周期行為進(jìn)行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進(jìn)行處置，堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。